西安市生态环境局未央分局2022年法治建设工作完成情况及2023年工作计划的报告

根据法治建设工作的安排部署，现就西安市生态环境局未央分局2022年法治建设工作完成情况及2023年工作计划报告如下：

一、2022年工作情况

（一）学习习近平法治思想情况

一是组织领导干部专题学习习近平法治思想和习近平生态文明思想，提升生态环境保护工作政治站位，明确生态环境保护任务，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责体系。二是积极推进生态体制改革，按照省、市生态体制改革工作要求，积极落实生态机制改革工作任务，编制权责清单，坚持权责法定、依法行政。三是认真贯彻落实省、市、区生态环境保护工作任务，不断提升辖区生态环境工作管理水平，确保辖区生态环境持续改善。

（二）党领导法治建设制度和工作机制落实、发挥作用情况

严格贯彻落实《法治未央建设规划2022-2025年》、《法治社会建设实施方案（2022-2025）》、《法治社会建设实施方案

（2022-2025）》，按照市生态环境局法治建设实施方案及相关文件要求，结合工作职能分工，明确责任科室，确保法治建设工作规范运转，由于我局属于市级垂直管理派出单位，故行政复议及应诉相关职能我局暂不承担。

（三）推进依法行政、法治政府建设情况

一是紧紧围绕环境保护中心工作，有针对性地开展普法教育。先后组织干部职工参加《中华人民共和国宪法》、《保密法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律培训学习。二是严格落实执法人员岗前考核和执法证件办理工作，我局执法人员全部通过考核，完成执法证办理，做到持证上岗，同时，配备了行政执法工作制服及配套执法装备，已全部投入使用。三是认真贯彻落实西安市生态环境局《行政执法公示实施办法》、《行政执法全过程记录实施办法》和《重大行政执法决定法制审核制度实施办法》三项行政执法制度，确保行政执法权限合法、实体合法、程序合法。四是严格落实行政处罚规则和程序，依法办案。先后多次召开案件审查会议，对多起行政处罚重大案件进行了集体审议，根据企业要求召开公开听证，进一步规范环境行政处罚行为，提高行政处罚案件办理质量，确保行政处罚决定公正、透明、合法、有效。五是严格执行国家有关规定，做到了罚缴分离，提高行政效能，明确了各执法部门权责分工，维护了公共权益和社会秩序，保护了公民和法人或者其他组织的合法权益。六是根据工作实际需要，聘请了法律顾问，为法律咨询和依法办事提供了保障，切实解决了法律专业人才欠缺和法治政府建设需求迫切的矛盾。七是强化企业监管，扎实履行生态环境保护工作职责，坚决维护群众合法诉求，严查环境违法行为，确保辖区环境安全平稳。

二、存在问题

一是对监管企业的宣传教育还不到位，企事业单位对法治政府示范创建的认知还不足；二是法治政府建设应知应会知识体量大、内容多，干部职工对这些内容的掌握还不全面；三是行政执法“三项制度”落实还有差距，涉及查封案卷的全过程记录和影像资料的刻盘拷贝归档存在欠缺。

三、下一步工作

一是加强监管企业法治政府示范创建宣传教育，不断提升企事业单位对法治政府示范创建意义的认知，督促企事业单位积极配合法治政府示范创建检查。二是加强干部职工法治政府建设应知应会知识培训教育，组织干部职工进一步深入学习《法治政府建设应知应会知识清单》，不断提升干部职工知识储备和依法行政能力。三是积极落实案卷整改内容，制定《关于进一步推进行政执法“三项制度”贯彻落实的实施方案》，严格规范行政执法活动。

四、2023年法治政府建设工作计划

一是进一步推进机构改革，按照市生态环境局部署，落实综合执法机构改革任务，配强配齐执法队伍。

二是加强与市生态环境局的沟通，尽快解决执法车辆和执法设备的保障问题。

三是加大执法干部培训教育力度，进一步提升执法干部依法行政能力。

（通讯员：王广斌）