未央区残疾人联合会2024年法治政府建设工作报告

一、主要工作开展情况

（一）学习习近平法治思想情况

区残联高度重视习近平法治思想的学习贯彻，将其列为党组理论学习中心组重点内容，结合区残联工作实际，通过集中学习、个人自学、交流研讨和法治实践调研等形式，推动全体干部职工深入领会残疾人权益保障相关法律法规思想精髓，探寻更优的法治服务路径。同时，利用全国助残日等契机，大力开展宣传宣讲活动，向残疾人及其家属、社会各界广泛宣传残疾人保障法律法规，增强维护残疾人权益的意识与氛围。

2024年，累计开展法律知识集中学习15次，党组书记讲法治建设党课1次，法制宣讲工作4次。通过努力，为全区残疾人权益保障筑牢法治根基，进一步提升残疾人事业的法治化水平。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治建设情况

一是坚持“一把手”负总责，成立了以党组书记为组长，各科室及下属单位负责人为成员的区残联法治建设工作领导小组，以深入开展党纪学习教育为契机，大力推进区残联机关依法治理能力和水平，引导党员干部提高政治站位，树牢法治政府建设思想认识。二是同谋划同部署，全年共开展党组集体学法15次，研讨法治建设与残疾人事业发展关联议题2个，党员干部学法教育培训达20人次，培训内容涵盖残疾人权益保障法解读等。三是优化法治建设制度，组织领导干部参与法治案例分析会1场，修订完善内部法治工作规范20余项，重点加强了对残疾人救助资金监管的法治流程。在处理一起残疾人民事纠纷中，领导干部运用法治思维妥善处置，保障了残疾人合法权益。

（三）推进法治政府建设的重要举措和成效

区残联积极推进法治政府建设工作，紧紧围绕深化推进“三个年”活动、“八个新突破”重点工作和“五个新提升”工作，立足本单位实际，在推进法治政府建设方面取得了一系列令人瞩目的成绩。

1.依法全面履行工作职能

一是残疾评定与精准认定。区残联严格遵循残疾评定法律法规与标准，构建严谨且规范的残疾评定审核机制。组织专业且资质完备的评定团队，深入各社区、街道，对疑似残疾人进行全面细致的评估。在过去一年中，累计完成了超过721例残疾评定审核工作，切实做到不错评、不漏评，让残疾人群体能够依法依规享受到应有的权益与扶持。

二是康复体系构建与推进。依据残疾人康复相关法规政策，区残联积极整合区域内优质医疗康复资源，多家专业康复机构建立长期稳定的合作关系。针对不同残疾类型、不同年龄段以及不同康复需求的残疾人，量身定制个性化康复方案。本年度，成功为6377名有康复需求的残疾人提供了系统且专业的康复服务，有效提升了残疾人的生活自理能力与社会参与度，助力他们重新融入社会生活。

2.优化提升行政服务效能

一是简化优化办证流程。为推动国办“高效办成一件事”工作在未央落地生根，区残联牵头整合，围绕“残疾人一件事”，制定了服务指南和流程图，开展线上帮办和线下代办两项服务，实现群众办事“零跑动”，二代残疾人证办理时限从原来的10个工作日压缩至如今的5个工作日内。自9月份系统上线以来，区残联累计成功办件126件，办件量在处于全市第一名。

二是健全确保高效服务。建立健全残疾人权益保障机制，积极发挥残疾人法律援助工作站，全年共接待残疾人法律咨询50余人次，办理法律援助案件1件；及时处理残疾人来信来访，共接待残疾人来电、来访400余人次，有效处置12345及其他转办单86件，办结率和残疾人满意率100%。

3.提升法治保障服务质效

一是创新就业培训模式。积极探索“残疾人就业培训”这一创新模式，与专业实力的培训机构合作，开发了一系列适合残疾人学习特点与就业需求的培训课程。通过现场教学、直播授课、视频教程等多种形式，为残疾人开辟更为广阔的就业增收渠道。

二是强化完善权益保障。在残疾人权益保障领域，区残联联合律师事务所共同成立了残疾人法律援助工作站，工作站配备专业的法律援助律师团队，为残疾人提供免费的法律咨询、法律援助与纠纷调解服务，有力地维护了残疾人的合法权益，在全社会营造了尊重、关爱残疾人的良好法治氛围。

（四）开展“八五”普法，落实“谁执法，谁普法”制度情况

区残联在“八五”普法中，结合全国助残日、全国残疾预防日、宪法宣传周广泛开展普法宣传活动。通过举办专题讲座，邀请专家为残疾人及其家属讲解残疾人权益保障法等相关法律知识，开展法律进康复机构活动，为正在康复训练的残疾人及其陪护人员送上法律“大餐”，提升他们依法维权意识。同时，利用社区宣传展板、发放宣传手册等形式，图文并茂地展示与残疾人生活密切相关的法律条文与案例，使普法内容通俗易懂。

二、存在问题及原因

（一）网络媒体宣传有局限性。在网络媒体法治宣传教育运用存在短板，尚未充分挖掘其潜力，缺乏专业的新媒体运营人才与技术支持。

（二）行政执法落实缺乏实践。在涉残就业案件的处理中，部分执法机关的工作人员缺乏处理突发事件和疑难案件的实战经验，实际执法过程中容易出现处理不当的情况。

三、下一步工作思路

（一）加强法治宣传教育。充分利用“两微一端”抖音等新媒体平台，制作发布更多通俗易懂、生动有趣的法治宣传短视频、漫画等作品，打造具有残疾人特色的法治文化阵地，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。

（二）提升行政执法水平。加强对行政执法行为的内部监督，建立行政执法案件评查制度，定期对行政执法案件进行评查，及时发现和纠正行政执法中的问题。同时，建立行政执法信息管理系统，实现行政执法信息的网上录入、网上审核、网上公示，提高行政执法工作的透明度和效率。

（三）强化群体权益保障。完善残疾人康复服务体系，加大对康复服务机构的扶持力度，加强康复专业人才队伍建设，为残疾人提供更加优质、便捷、高效的康复服务。强化资金投入和就业创业培训，拓宽就业渠道，提高残疾人就业创业质量。