未央区残疾人联合会2023年度法治政府建设工作报告

一、主要工作开展情况

（一）学习习近平法治思想情况

区残联领导班子认真学习党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，通过召开党组会、理事会、固定日集中学习和日常个人自学等方式，围绕习近平法治思想开展专题研究，制定印发《西安市未央区残疾人联合会2023年学法普法工作计划》，积极开展法律法规知识集中学习，教育引导领导干部践行核心要义。2023年，累计开展法律知识集中学习20余次，党组书记讲法治建设党课1次，法制宣讲工作4次。通过集中学习宣传，切实强化了领导班子的法律意识和法律素养，在推动残联系统法治政府建设中营造出浓厚氛围。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推进法治建设情况

一是坚持“一把手”负总责，成立了以党组书记张辉同志为组长，各科室及下属单位负责人为成员的区残联法治建设工作领导小组，围绕深入开展“三个年”活动和“八个方面重点工作”，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力推进区残联机关依法治理能力和水平，引导党员干部提高政治站位，树牢法治政府建设思想认识。二是为确保法治政府建设工作的顺利开展，区残联年初召开专题会议安排部署区残联法治政府建设工作，围绕区委、区政府重点工作，坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，认真落实党和国家惠残扶残政策，切实提高了区残联法治政府建设工作水平。三是结合我区残疾人工作实际，围绕“三个年”活动的要求，党组书记带头研究谋划，完善了《机关干部考勤制度》《未央区残疾人专职委员管理办法》等规章制度，规范了干部作风，不断推动残疾人工作管理新理念、新方法，持续推动依法治区工作在残联系统的落实。

（三）推进法治政府建设的重要举措和成效

1.依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展情况。一是健全依法决策机制。区残联党组坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定,及时向社会公开，并根据实际情况进行调整，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，依法依规完善了残疾人各项工作业务流程及审批程序；二是严格执行制度规定。在各项残疾人工作开展中，严格执行相关程序、规定，重大决策均上报党组、理事会审议复核，并召开党组、理事长办公会做出决定，保证了重大事项科学决策、民主合法；三是落实机关学法用法。成立“普法工作领导小组”由党组书记张辉任组长，各科室负责人为成员，全面负责机关学法用法工作，并指定相关业务科室办理具体事项；四是全面推进政务公开。区残联持续落实“一网通办”，在未央区人民政府网站开设“残疾人服务专题”专栏，及时完善政务网残疾人事务相关业务办理流程更新。

2.围绕全区中心工作，深入开展法治政府建设宣传情况。一是将涉残法律、法规宣传作为区残联年度重要工作的内容，坚持“平时宣传和节日宣传、公众普遍宣传和残疾人重点宣传相结合”的办法，进一步做好《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾预防和残疾人康复条例》等涉残法律法规宣传，利用微信、美篇、微博等网络宣传载体，及时登载残疾人康复、就业、帮扶救助等扶持优惠政策以及残疾人工作动态信息；二是在宪法日等法律宣传活动期间，重点宣传贯彻实施《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》《信访工作条例》，向过往群众发放涉残法律手册500余份；三是积极办理残疾人来电、来信、来访工作，全年共受理各类残疾人群众来电、来访500余件，及时有效处置12345及上级转办单86件，办结率和残疾人满意率100%，做到件件来访有着落。

3.认真兑现国家政策，保障残疾人群体安居乐业情况。一是在残疾人康复服务方面。完成908例精神病患者服药、住院救助，累计花费170.46万元；向各类儿童康复服务机构转介0-16岁残疾儿童康复病人1134例；为146名持证残疾人提供了运动功能障碍康复救助服务，累计花费13.76万元；为122名残疾人适配小辅具181件，为312名残疾人适配个性化辅助器具410件，为14名肢体残疾人装配上臂、大腿、小腿等假肢，累计花费47.64万元；为12名重度困难残疾人家庭开展家庭无障碍设施改造，累计花费3.6万元；为3217人提供了残疾人家庭医生签约服务，累计花费16.71万元；二是在残疾人社会保障方面。开展2023年困难残疾人春节慰问活动，累计为348名残疾人家庭发放了慰问金及慰问物品；累计审核困难残疾人生活补贴558人，重度残疾人护理补贴3058人，发放补贴34万余元；累计为182名智力、精神和重度残疾人提供专业化、社会化的居家安养服务；累计为466名残疾人发放了“2023年残疾人机动轮椅车燃油补贴项目”购车补助金12.12万元；累计为100名义务教育阶段的残疾人学生和残疾人子女发放了“自行助学金”10万元；累计为8名家庭困难残疾人申请临时救助项目，发放救助金3万元；累计为3名残疾人发放驾照补贴0.45万元；三是在残疾人就业帮扶方面。组织残疾人参加大型专场招聘会5场；开展用人单位在职残疾人职工认定，审核企业117家，认定残疾人职工294人；全年接受残疾人就业咨询近300余人次，提供适合残疾人就业岗位50余个；审核上报2023年度残疾人社保“三项补贴”12人；发放6家残疾人个体工商户“创业行动项目”补助金3.6万元；审核通过1家盲人按摩规范化服务点，1家盲人按摩点，累计发放补助金2.6万元；开展残疾人职业技能培训90人，开设科目有计算机应用、残疾人咖啡师、残疾人电子商务等。

二、存在问题及原因

一是普法宣教工作还不深。特别是对残疾人群众的宣传教育开展的不够广泛，走访、谈话、调研工作不够深入，有待进一步加强。

二是依法行政意识还不强。个别同志认识还不够到位，依法行政的要求，运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

三、下一步工作思路

2024年，我们要加大法治政府建设宣传工作力度，进一步做好国家惠残扶残政策落实。

一是加强队伍建设，落实依法行政措施，切实加强法治政府建设宣传教育。

二是健全民主机制，提升行政决策水平，切实提高残疾人群众对区政府工作的满意度。

三是保障依法行政，维护残疾人合法权益，持续推动全区残疾人事业发展。

四是强化服务意识，提高服务水平，更好地为残人办实事、办好事。