今年以来，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，认真落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，推动法治建设全面提质增效，现将2024年工作总结和2025年工作思路汇报如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想情况
我办坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署和区委、区政府关于法治建设的部署要求，将习近平法治思想列入理论学习中心组重要学习内容和培训计划，通过“三会一课”、“学习强国”、“陕西干部网络学院”等线上+线下方式，常态化开展集体学习和自主学习。今年以来，共开展集体学法6次，征订《纪检监察报》等学习资料，切实推动全体党员干部用法治意识和法治观念武装头脑、指导实践、推动工作。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进本单位法治建设工作情况
一是强化组织领导，落实法治建设责任。成立以党组书记、主任为组长，党组成员、副主任为副组长，有关部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓、全体干部积极参与的工作格局。坚持将法治工作与中心工作同研究、同部署、同落实，明确各部门在法治建设中的责任和任务，研究解决法治建设工作中的重大问题，确保工作有序推进。
二是强化理论学习，提高法治意识和能力。坚持以讲促学、以学促用、学用结合、重在实践的原则，建立党组集体学法制度，主要领导带头讲法6次，自觉做尊法、学法、守法、用法的模范，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，遵守党风廉政建设各项规定要求，真正做到讲政治、改作风、重法纪、知敬畏，有效带动党员干部对新实施法律法规的学习，促进全体干部法律素质的提升。
三是强化法治思维，夯实法治建设根基。党组带头坚持依规依纪依法办事，在项目洽谈、合同签订等重大事项中，严格落实“三重一大”议事原则。积极主动搭建工作平台，聘请法律顾问，有效发挥法律顾问在重要文件、重大决策、依法行政等方面的积极作用，切实提升决策的科学性、民主性、合法性。
三、推进法治政府建设的重要举措和成效
（一）坚持守正创新，推进依规依法决策
一是坚持民主集中制原则。对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，在充分论证评估、听取干部意见的基础上，经集体讨论研究后实施，全年共召开主任办公会14次，研究部署重大事项，切实防止违法决策、不当决策、拖延决策。
二是落实法律顾问制度。优化法律顾问审查程序，通过聘请法律顾问为单位相关文件的草拟、修改和审核，重要决策的论证提供法律支持，有力保证了重大决策的合法有效，助推我办工作提质增效。
三是有效开展调查研究。加强对新时代决策环节中所出现的新状况、新问题的深入研究与分析，积极扶持、激励并表彰勤于思考探索、深入调查研究的同志，推动问题的有效解决及集体决策水平的提升。
（二）聚焦主责主业，深化推进工作
一是全面加强干部队伍建设。扎实开展党纪学习教育，坚持把学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》贯穿始终，观看《失守的代价》等警示教育片，引导全体党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。坚持用制度管人管事，通过制度的约束和规范，提高工作效率和质量。
二是持续深化解决群众诉求。领导干部带头深入一线实地走访调研，以“任务清单化、责任具体化、时间节点化”分解指标、落实任务、闭环管理，办理“12345”政府服务热线工单303件，着力解决项目推进过程中的难点堵点、群众诉求，深入纠治“庸懒散慢虚粗”和形式主义、官僚主义问题，营造风清气正、心齐劲足的干事环境。
三是积极推进债务风险防范化解。在城市配套费追缴方面，多措并举推动1.38亿元按期到账。协调推进未央区徐家湾地区综合改造PPP项目收尾及清算工作，完成化债任务约3.81亿元，推动债务余额稳定下降。
四是有序推动重点项目建设。2024年徐家湾片区重点项目按照“起步就是冲刺、开局就要争先”要求，持续强化同区级部门、街道之间的沟通配合，全方位做好服务保障工作，全力推动西核先进核设备制作基地一期工程、龙湖天街项目、未央金融中心项目等重点项目建设。同时积极落实全员招商和“五上”企业包抓要求，2次前往包抓企业进行走访，报送有效线索16条。
五是高效做好民生服务保障。有序推进市政道路建设和绿化建设，目前已建成通车市政道路13条，新增绿地面积6.3万平方米。聚焦推进400亩土地清表、文勘，721亩考古发掘及499亩土壤调查及系统备案工作。汉都新苑项目在完成项目实测、取得项目《国有土地使用证》基础上，完成项目消防整改及不动产权首登办理，正在全力推进人防整改工作，及时申报验收。
四、普法工作开展情况
一是坚持把学习宣传宪法、民法典作为重点内容纳入学习计划融入日常学习，组织开展党组集中学习8次。同时要求在建项目施工单位及包抓企业组织学习，形成上下联动、广泛参与的普法格局，增强全体干部和施工单位人员尊法学法守法用法意识。
二是推进法律法规宣传切实提升法治意识。通过召开党纪学习教育工作启动部署会议、党员干部学习会，组织全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》，观看纪录片《从全民教育看国家安全》，进一步树牢红线意识、保密意识。
三是坚持正面引导和反面警示相结合，运用典型案例和身边人身边事开展警示教育。徐改办将纪律教育、党性教育与警示教育相贯通，通过党组书记讲专题党课，组织召开警示教育会，学习《西安市党员干部警示教育资料》《西安市查处作风问题典型案例选编》等反面典型案例，以案释纪释法，以案促改促教，教育引导党员干部拧紧廉洁自律“总开关”。
五、法治建设中存在的不足和原因
2024年，我办严格履行各项职责，依法依规开展各项工作，在法治建设工作方面虽取得了一定的成效，但仍然存在一些差距和不足。
一是用法治思维推动工作开展有待加强。当前法律法规更新较快，专业性要求强，对党员干部的学习能力提出了更高的要求，部分人员对法治建设的理解不够深入，对新法律法规无法很好地吸收运用，导致在实践中难以将法治理念贯穿于工作始终，有效运用法律知识解决问题。加之由于日常业务工作繁重，各类事务繁多且时间节点紧迫，个别干部学习内驱力减弱，主动学习法律法规的热情稍有欠缺，缺乏主动探索法律知识体系的内在动力。需要进一步加强法治学习培训，深化法治机关建设，增强干部法治思维、底线思维，强化法治建设的整体推动、协同发展。
二是法治宣传教育的深度和广度有待加强。尽管我办已开展系列法治宣传教育活动，但覆盖面仍需扩大，对项目建设涉及的法律法规的学习培训不够全面、行业法规社会面宣传不够广泛。政策法规无法高效触及项目单位员工，政策解读、普法宣传的形式侧重于单向的输出，宣传成效不够显著，生动性和活泼性有待加强。需积极探索、创新形式，更加深入群众，开展立体化、多样性的法治宣传，推动法治思想深入人心。
三是队伍人员专业化有待加强。目前我办业务工作的开展多依赖于第三方专业机构，部分干部在处理复杂业务或突发情况时，往往无法迅速且精准地运用法治思维对问题进行深度剖析，且在业务开展过程中对法律风险的洞察敏锐度有所不足，现有干部的法律素质、工作经验需要更加适应经济发展的新形势和高质量发展的新要求。且当下重大决策的论证和重要文件的出台主要依赖外聘法律顾问，无法全程进行风险把控，法治专业力量稍显不足。
四是矛盾纠纷化解能力有待加强。因辖区综合改造项目、基础设施建设工作、处遗项目回迁安置、土地收储等任务繁重，且涉及历史遗留因素，具有数量多、复杂性的特点，这些都对相关工作人员的专业技能和应对策略提出了更高的要求。
六、2025年法治政府建设工作思路及措施
2025年，我办将持续深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想，按照上级关于法治建设相关工作要求，着力以高质量法治引领保障我办工作高质量发展。
一是深入开展法治宣传。将法治宣传教育与我办工作同部署、同推进、同落实，通过领导干部研读习近平法治思想、党组理论学习中心组党章党纪和法律法规、专题党课等方式，结合全民国家安全日、民法典宣讲、国家宪法日等特殊节点，开展多形式、多渠道的普法活动，扩大普法宣传的覆盖面和影响力，推动学深悟透、学以致用。
二是完善法治工作机制。深入领会区委、区政府关于法治政府建设的部署要求，系统规划年度法治建设工作，建立有序、有效的运行机制。将法治理念贯穿到工作的各个环节，在项目审批、出台政策等方面，严格遵循法律法规和相关制度，有效提升决策的科学化、法治化水平。同时，加强与相关单位的沟通协调，形成工作合力，共同推动法治政府建设。
三是加强干部队伍专业化建设。关注全体干部的法治教育培训，注重通过法治实践强化学习实效，提高全体干部运用法治思维和法治方式推进改革、推动发展、化解矛盾的能力。同时围绕汛期、消防、安全生产等内容，与项目单位共同优化应急预案，提高应急处置能力。
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