未央区机关事务服务中心2024年法治政府建设工作报告

2024年来,未央区机关事务服务中心在区委、区政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会践行习近平法治思想,将法治理念贯穿机关事务工作各个环节,全面落实法治建设各项任务。现将2024年法治建设工作情况总结如下:

一、基本情况

(一)精心研究部署,加强组织领导。中心党组高度重视法治建设工作,把法治建设作为一项重要任务,纳入中心2024年工作要点,制定工作计划,与中心工作同部署、同研究、同推进、同落实。成立推进依法行政工作领导小组,党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,分管领导全面落实“一岗双责”,分解法治政府建设工作任务和职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。建立健全法律顾问制度,聘请陕西合恒律师事务所为中心提供法律咨询和服务。

(二)突出深学精研,强化法律意识。一是深化习近平法治思想学习。坚持把学习习近平法治思想和关于机关事务工作的重要指示精神作为必修课常修常练。依托中心党组会、党支部会议、固定学习日等载体,学习宣传《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程(修正案)》等法律法规,准确把握其核心要义和具体要求,将全面依法治国的理念贯穿至工作始终。二是扎实开展机关事务系统法规制度培训。以“强本领、优服务”为主题,结合机关事务法规制度,研究制定中心《2024年机关事务系统业务知识培训方案》,组织各科室轮流授课并开展业务知识测试,坚持业务学习与法律法规知识学习相结合,依托固定学习日、“陕西干部网络学院”等载体,安排学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《消防法》《节约能源法》《预算法》等与垃圾分类、节能环保、反餐饮浪费等相关的法律法规,让干部职工充分掌握法规规章和业务知识,不断提升干部职工的专业素养。三是扎实开展法治教育系列活动。组织党员干部观看《立碑》《失守的代价》等警示教育纪录片,赴西安文理学院警示教育基地开展廉政教育。充分利用“12·4”全国宪法宣传日、节能宣传周、反餐饮浪费宣传周、民法典宣传月等契机普及相关法律法规,组织法治知识竞赛和法律知识讲座,进一步强化法治思维,坚守廉政底线。

(三)规范中心运行,提升法治效能。一是严格落实政务公开。按照政务公开要求,依托政务信息公开网、宣传栏等形式,及时公开中心工作动态、政策文件、财务预算等相关信息,主动接受社会监督。二是严格落实预算管理,提升资金使用效率。严格遵守《预算法》,紧密结合办公用房管理、公务用车调配、公共机构节能、食堂伙食费等核心职能,优化预算结构,重点支持关键领域和项目。建立预算执行责任制,细化预算指标,严格执行额度控制,及时公开“三公经费”使用情况,接受监督,确保资金安全合规使用,为中心规范运行提供坚实的财务保障。三是扎实推进公共机构节约能源工作。成立机关食堂反食品浪费工作成效评估小组,根据《西安市机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度》,深入一线系统指导区市场监管局、谭家街道办、辛家庙街道办、汉城街道办等4家单位相关评估工作,实地查看各机关食堂厨房储藏间、加工区域、就餐区域以及垃圾分类投放点,将《西安市反餐饮浪费条例》相关规定落到实处。四是严格落实办公用房审批管理。按照《西安市未央区党政机关办公用房大中修管理办法》《西安市未央区党政机关办公用房出租租用管理规定》相关规定,已完成办公用房中小修维修改造审批5条、续租审批2条、租用审批1条、出租出借审批1条、调配审批5条,进一步规范出租租用行为,节约财政资金。五是持续加强公务用车安全管理。组织开展公车管理总结会暨公务用车交通安全培训会,向公务用车管理人员和驾驶员讲解交通安全知识、交通安全法规等知识。开展全区公车管理专项检查工作,进一步规范公务用车管理秩序,提升驾驶员交通安全意识,杜绝交通违法行为。六是创新开展网格化管理。研究制定《中心一线巡查网格化管理工作方案》,细化明确《网格化责任工作手册》,建立“N+1+1+1+1”网格化管理模式,通过每日巡查、每周汇报,及时发现并处理突发情况、安全隐患,实现机关事务工作方式由事后处置向前置预防转变,工作成效由粗放型向精细型转变。七是不断健全公物仓管理机制。按照《西安市市级行政事业单位公物仓管理办法》,配套制定未央区公物仓存储管理制度、消防巡查制度、维修管理制度、卫生清洁制度等管理制度,明确公物仓管理机构职责、管理范围等,细化资产入仓验收、维修维护、出仓等操作流程,不断夯实公物仓管理基础。

二、存在的不足和原因

一是思想政治建设需进一步提升。虽然在思想政治建设方面取得了一定成绩,干部职工的法治意识普遍提高,但在新常态下,部分干部思想认识仍不到位,对法律法规的学习不够重视,法律知识水平和依法行政能力尚需提升。在公务用车、办公用房、公共节能管理和后勤保障服务等关键领域,尽管已有所改进,但仍有少部分工作依赖于传统的工作方法和思维模式,创新性和拓展性开展工作的力度不足。二是法律法规学习培训需进一步深化。尽管在与中心业务相关的法律法规学习上取得了一定成效,但在全面提升干部职工法治素养和依法办事能力方面,还需进一步加强其他法律法规的专业学习培训,以更好地适应法治建设新要求。

三、2025年法治建设工作思路及措施

一是持续加强理论学习。将党的二十届三中全会精神及习近平法治思想等作为学习内容开展常态化法治学习,紧密结合机关事务工作,加强对相关政策法规的学习,引导全中心干部切实学法知法守法,不断提高运用法治思维解决实际问题的能力。二是持续加大法治宣传,提升法治意识。继续利用机关大院大屏幕、食堂LED屏幕,以及“智联机关”APP等平台载体,多渠道开展法治宣传活动,特别是在重要节日和关键节点,增强法治宣传的广度和深度,确保法律知识广泛传播并深入人心。三是进一步完善机关事务法规制度体系。以贯彻实施《机关事务服务管理规章制度汇编》为主线,持续完善制度标准配套建设,着力增强管理服务保障能力。