西安市未央区教育局2022年法治建设工作报告

2022年，未央区教育局认真贯彻中央、省、市、区全面推进依法行政工作领导小组关于全面推进法治政府建设的文件和会议精神，狠抓法律、法规培训，健全完善各项制度，进一步规范学校办学行为，努力提高依法行政、依法管理水平，确保工作人员严格执法、依法工作，促进了全区教育事业的和谐健康发展。

一、2022 年工作情况

（一）学习习近平法治思想。今年是党的二十大召开的关键年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，制定学习计划、并于每周四开展未央区教育局党委中心组暨机关干部理论学习会议、每周开展领导班子工作会议、每周开展校长论坛，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组集中学习重点内容，局长兼党委书记李建新、副书记高小峰、副局长王小龙、副局长吴琼、总督学张韡等相关领导亲自安排部署、推动组织党员、干部系统学习和培训，落实习近平法治思想宣传宣讲，推动我区教育普法工作。

（二）积极做好法治教育，推进依法治校工作发展。2022年是“八五”普法规划全面推进实施的关键之年，为了做好法治宣传教育，我们以新中国第一部以“法典”命名的《中华人民共和国民法典》宣传学习为契机，在各中小学开展了“民法典宣传月”、“美好生活，民法典相伴”主题宣传等活动。各学校通过本次学习《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国民法典》的章节，让学生明白了在人民的权利受到削弱、减损、侵害时的请求权和救济权等，了解民法典是“新时代人民权利的宣言书”。另外我们还下发了《全国依法治校示范校创建指南（中小学）》，在全区各学校积极开展依法治教活动，要求各校制定创建方案，确定目标任务、项目分工和工作要求，切实提高创建实效，提高依法治校水平。利用民办学校治理和学校年检工作的时机，要求各学校将党的最新教育方针写入学校章程，进一步规范学校依法治教行为，推动学校工作沿着党和国家指引的方向发展，不断提高培养下一代的能力和水平。积极落实法治副校长和法治辅导员制度，据统计我区各校现有法治副校长52人，法治辅导员达到全覆盖。9月19日在市75中学举办了法治副校长聘任仪式，仪式上该校法治副校长、区检察院检察长张柱军以《向阳而生、逐光而行，以法为盾、护航青春》为题为在场师生作了法治讲座。2022年共开展普法教育38场次，受教育学生28823人。同时，为切实有效落实《中华人民共和国未成年人保护法》，增强未成年人自我防范意识，引导未成年人形成正确的法治观和安全观，9月7日下午，区教育局、区人民检察院联合组织开展的“检爱同行，共护未来”开学第一课活动在雷寨小学举行。通过本次法治进校园活动，进一步提高了学生知法、懂法、用法的法律意识和自我防范能力，增强了学生的法治意识和安全意识，为我区平安校园的建设提供了有力保障。为进一步助力校园法治建设，增强少年儿童法治意识，9月20日上午，“红领巾法学院”普法讲师团进校园宣讲活动在未央区百花小学举办。区人民法院民三庭庭长王芋人、上海市汇业（西安）律师事务所合伙人李佳原做了“关爱明天，普法先行”预防校园欺凌专题讲座。并为学校特聘法治副校长、西安市未央区人民法院民三庭庭长王芋人颁发聘书。孩子们听得认真，记得仔细，跟老师积极互动，一场预防校园欺凌专题讲座激发了同学们了解法律知识的兴趣和热情，让孩子们受益匪浅，也让法治教育在青少年身边落地生根。

（三）推进依法行政、法治政府建设。区教育局坚持推进法治建设“六大工程”，开展法治校园建设示范创建活动；完善法治政府建设推进机制，落实党政负责人学法，健全常态化学法机制，加强党员干部法治学习教育以及强化人员依法行政意识工作开展；履行政府职能，完善我局权责清单，推进“放管服”改革，加快推进政务公开一体化平台建设，常态化推进“互联网+监管”和信用监管，实现政务服务“一网通办”。10月26日与我区市场监管局开展“双随机、一公开”校园食堂监督检查，持续优化营商环境，健全政府守信践诺机制并与全体教育局干部签订承诺书；落实重大行政决策程序规定，坚决落实行政规范性文件合法性审核机制，加强行政规范性文件制定监督管理；推行行政执法“三项制度”落实；建立健全信访等重大突发事件预防处置机制，健全“矛盾大排查、积案大化解、源头大治理”纠纷预警排查化解机制和依法妥善处理纠纷。

二、存在问题

回顾2022年度法治工作，我局取得了一定成效，但也清醒地认识到工作中仍存在一些漏洞和薄弱环节。一是部分干部法律法规学习的主动性不够、执法水平有待提高；二是法治教育培训还不系统，没有形成长效机制；三是随着法治化进程的加快，法律宣传工作还需加强。

三、下一步工作

（一）加大对全区教育系统法治工作的自身建设，进一步更新机关和基层学校队伍，完善工作体系。

（二）继续落实好区法治政府建设示范创建领导小组办公室的工作部署，努力营造政府、学校、社会、家庭四位一体的青少年教育氛围。

（三）积极贯彻党的二十大精神，以“八五”普法为契机，继续开展“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动，组织开展青少年普法教育活动线上学习和知识答题活动，不断促进学校的依法治教和法律知识进校园工作。