西安大兴新区未央综合改造管理委员会2023年法治建设工作总结

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是“八五”普法承上启下之年。根据全区普法依法治理工作的总体要求及区法治政府建设示范创建工作领导小组办公室《关于报送2023年法治建设工作总结和2024年工作思路的通知》的要求,我委围绕学习贯彻习近平法治思想,党领导法治建设制度和工作机制贯彻落实、发挥作用和推进依法行政、法治政府建设等方面内容对今年以来法治建设工作情况进行了全年总结,现将存在的问题及整改措施汇报如下:

一、工作开展情况

(一)学习贯彻习近平法治思想情况。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 深入学习宣传贯彻习近平法治思想,把学习贯彻习近平法治思想与习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神相结合,作为党工委中心理论学习中心组重点内容,开展系统性全覆盖学习,全年组织法治建设内容学习30余次,促使全体人员全面准确把握精神实质和实践要求,不断增强学习贯彻的自觉性和坚定性。持续加强法治政府建设宣传,深入推进法治社会建设工作,落实工作责任,推动法治社会建设重点工作不断深化、细化、实化,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,把党的领导贯彻到法制工作的全过程、各方面,始终坚持正确政治方向。

(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。为深入学习贯彻习近平法治思想,切实加强依法行政领导,我委及时成立了全面推进法治建设工作领导小组,由主要领导亲自安排部署,健全常态化学法机制,落实领导班子成员带头学法,推动组织全体干部集体学法、党员干部系统学法,加强党员干部法治学习教育以及强化人员依法行政意识工作开展,切实将法治建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查。落实重大行政决策程序规定,进一步研究细化了法律顾问管理工作,健全了法律顾问参与行政决策合法性审查工作机制,全年法律顾问单位审核合同50余件,参与单位各项重大决策和遗留问题的研判解决,在各项工作推进中贯彻落实依法行政和法治建设成效。

(三)推进法治政府建设的主要举措和成效。结合管委会工作职能,我委坚持在日常工作中贯彻落实好法治建设各项工作。严格落实执法人员岗前考核和行政执法证件管理情况,完善重大突发事件预防处置机制,并健全矛盾纠纷预警排查化解机制和依法妥善处理纠纷。全年深入区域建筑工地和企业,不断加强优化营商环境、安全生产、构建和谐劳动关系、突出学习宪法、民法典以及深化习近平法治思想宣传解读40余场次,并深入开展服务大局普法行动。同时,结合作风整顿提升和党建在项目一线等工作开展,在项目管理、手续办理和日常监督检查中,围绕优化营商环境、安全生产、构建和谐劳动关系、推动高质量发展和社会治理等职责内容,持续做好依法行政,不断加强的法律法规宣传,促进法治学习宣传常态化、制度化。

二、法治建设存在的不足和原因

一是法治建设宣传教导的方式比较单一。主要表现在:普法宣传教导目前多是采取会议学习、印发资料、发放宣传内容等形式,使用其他形式和手段的创新不够,虽然也起到了宣传教导的效果,但对宣教对象掌握的情况和自觉贯彻落实情况缺乏检查和指导。

二是法治宣传教导缺乏整体性、系统性开展。作为基层单位,法治宣传工作规划和工作开展,均是按照区级相关部门整体安排部署进行推进,执行中易呈现出结合本职工作开展的针对性、阶段性宣教,在整体系统性、连续性宣传教育方面开展的较少。

三、2024年法治建设工作思路及措施

总结普法工作的开展经验,针对存在问题,下一步我们将从以下几方面着重加强和推进:

(一)健全领导负责机制。全面推进法治建设工作领导小组,主要领导亲自负责,切实推进法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险等情况,推动法治建设工作真正步入一个全新的阶段,确保依法治理的顺利实施。

(二)强化法治宣传工作。加强宣传宣讲,把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制和“谁服务谁普法”、“谁管理谁普法”工作机制,结合工作实际,利用各种会议、培训、普法宣传日等宣传推介活动集中开展普法宣传活动,宣传有关法律、法规和政策,加强优化营商环境等相关法律法规宣传。

(三)深入推进依法行政。依法规范管委会各部室职能履行,持续优化法治化营商环境,健全政府守信践诺机制等情况,严格落实重大行政决策程序规定,强化行政决策合法性审查刚性约束,强化法律顾问参与行政决策合法性审查工作机制制度,切实将法治建设贯穿管委会各项工作始终。