未央湖街道2023年法治政府建设工作报告

2023年以来,未央湖街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署,全力推进法治政府建设,依法行政水平不断提高。现将街道法治政府建设工作情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2023年,街道党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作,切实履行法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入街道工作规划和年度工作计划,统一安排部署、定期研究。始终坚持把学习《宪法》《民法典》《刑法》等法律法规当作一项长期学习任务来抓,确保领导干部对重要法条融会贯通,做学法懂法用法的“领头羊”,营造良好的法治氛围。认真贯彻落实区委“一规划两纲要”工作要点,确保各项任务落地落实,切实把科学思想转化为法治政府建设的工作实效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化理论武装,不断夯实法治基础。一是坚持党工委班子带头学。今年以来,党工委班子坚持认真学习习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述,不断增强运用法治思维解决问题的本领,全年组织召开党工委会12次,专题学习安排部署区委区政府法治建设工作。二是推动机关干部深入学。以开展“干部作风能力提升年”活动为契机,将干部学法用法工作列入主要培训日程,制定街道干部年度学法计划,全年开展法治培训8次,切实提高党员干部依法决策的能力和水平。三是组织辖区群众广泛学。紧紧抓住“关键少数”,推选社区(村)“法律明白人”109人,开展大型法律知识培训4次。落实发挥好“一社区一法律顾问”作用,对接律师事务所为辖区36个社区(村)配备公益法律顾问,进一步完善三级调解组织网络。一年以来,各公益法律顾问为各社区(村)提供法律咨询、讲座等公益法律服务共计200余场次,有效解决了辖区群众的法律需求。

(二)加强制度建设,提高依法决策水平。一是成立街道法治建设领导小组。由党政主要负责人任组长,坚持每季度听取一次法治建设工作情况汇报,对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,确保法治建设各项工作在未央湖街道落到实处。二是落实依法决策机制。充分发挥司法所和法律顾问的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,切实做到依法决策。街道法律顾问执行“坐班+不定时”工作制度,及时为各科室各社区(村)提供法律咨询、诉讼代理、合同审查等服务,为重大项目建设、信访案件化解等提供法律支撑。三是全面优化工作运行。从组织领导、力量保障、工作联动等方面完善依法治街工作机制,建立与公安、综合执法和市场监管部门的常态联动,全年开展安保维稳、城市精细化管理、安全生产等执法活动210余次,联动配合成效显著。

(三)完善法律服务,促进社会和谐稳定。一是法律服务保营商环境提升。严格落实招商引资、市场监管、安全生产、生态环境、劳动保障等营商环境领域法律法规及优惠政策,拓展更多元的解决纠纷渠道,全力以赴为市场主体排忧解难。二是法律服务保信访问题办理。以解决重点疑难问题为突破口,落实班子成员定期接访制度,明确重点案件领导分包负责的工作机制,锦云著项目“退房退款”工作稳步推进;2023年度共办理督办案件10件,网上办信办访175件,按期办结率100%。三是法律服务保调解工作化解。完成浐灞移交3个社区人民调解委员会申报,组织开展人民调解员培训3次,进一步提高社区(村)人民调解员的矛盾化解能力。全年共排查各类矛盾150余起,调解化解17起。四是加大“八五”普法宣传。通过进学校、进企业、进社区、进公共场所等向群众宣传《宪法》《民法典》《行政复议法》,今年以来共开展普法活动40余场,发放各类宣传资料2万余份,不断营造辖区文明守法浓厚氛围。五是畅通举报监督渠道。通过人民网留言、市委书记、市长热线等平台及时回应社会关切问题,全年共回复人民网留言52条,办理12345热线4100条,按期办结率100%。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年以来,未央湖街道在推进法治政府工作方面虽然取得了一定工作成效,但也存在一些问题,主要表现在:一是学法用法不够深入。近年来,未央湖街道城市更新工作发展迅速,工作推进中诸如拆迁安置、建(构)筑物拆除、土地征收等“核心”工作所引发的行政诉讼频发,需要我们加强总结经验教训,倒逼依法行政,努力将解决行政诉讼问题作为化解突出矛盾问题。二是普法宣传比较单一。普法宣传方式多以开展讲座、发放宣传册、展出宣传板等传统普法形式,利用公众号、抖音等新媒体开展普法运用的还不够,创新方法的力度有待加大,需进一步提升全民普法的效果。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年,未央湖街道将更加坚定学习贯彻习近平法治思想,切实把依法行政工作抓细抓实抓到位,不断推进法治建设向纵深迈进。

(一)思想认识再转变,让学法用法成为执政常态。充分认识学法用法在今后工作开展中的重要性和深远性意义,多思多学法律知识,自上而下形成人人学法工作氛围;坚持凡事多用法律去“考量”,看工作开展是否符合法律规定,坚决杜绝“各行其是、单打独斗”等“打法律擦边球”思想滋生,确保工作开展不偏离法律航道。

(二)工作理念再转变,让工作成效成为检验标志。提高工作标准,做到既让诉讼群众满意,更让应诉群众心服。建立预判机制,多和法律顾问沟通商讨,拿出最佳应诉状态,提前备足法律功课,学会下先手棋,不打无准备无把握之仗,力争实现剩余应诉件胜诉率大幅提高,决不给后续发展“留尾巴”,让工作成效成为检验标志。

(三)工作作风再转变,让为民服务成为基本共识。充分发扬求真务实、严谨细致的工作作风,转变落后思想和传统观念,向上诉群众敞开大门,主动伸手和上诉群众沟通,想群众所想、急群众所急,为群众之所需,最大化实现和解,进一步提高群众撤诉率,最大限度降低官司内耗。

五、其他需要报告的情况

无其他须报告情况。