2023年，西安市未央区交通运输局充分发挥法治的引领、规范和保障作用，立足优化营商环境、提升货运企业群众满意度，坚持深化改革，认真履行法治政府建设各项职责，将依法行政落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，持续推进行政规范管理工作，加强普法宣传，有效提高依法决策、依法管理、依法行政的水平。
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
切实落实党、政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，从政治建设、思想建设、理论建设入手，有计划地推进法治建设工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习贯彻落实习近平法治思想，把《习近平法治思想学习纲要》等纳入中心组学习计划，通过党委理论学习会议、党委扩大会议、支部“三会一课”、个人自学等方式，全面系统组织学习《习近平法治思想学习纲要》，使政治理论、业务知识、法律法规学习有制度、有计划、有主题、有记录。
二、法治政府建设情况
一是加强队伍建设。紧密结合我局工作实际，将法律、法规学习和政治理论学习结合起来，形成常态化学习制度，认真学习《行政处罚法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规，进一步提高行政执法能力和执法水平。加强执法队伍建设，组织执法人员积极参加市、区组织的法治培训及学习活动，坚持学用结合，将习近平法治思想贯穿于执法日常。
二是制定学法用法工作计划。坚持学习法律知识与解决实际问题相结合，着力法律素养提升和法治理念树立，做到学以致用。因地制宜开展学法用法主题实践活动，组织学法心得体会交流，检验学习效果。并结合工作中群众的涉诉涉访问题，从法律法规层面做好解释疏导，把用法贯彻到日常工作中，展示新时期交通人依法行政良好形象。
三是严格执行“三项制度”。严格执行行政执法公示制度，规范事前公开、事中公示和事后公开，实施执法人员持证上岗，亮证执法，主动接受群众监督；严格执行执法全过程记录制度，全方面、多形式记录并保留执法全过程；严格执行重大行政执法决定法制审核制度，规范执法行为，提高执法质量。
三、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是以考促学。8月7日，我局组织全局24名执法人员进行法律法规知识测试，内容涵盖《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》《陕西省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律法规，用考试促进执法人员不断丰富自身法律知识，进一步提高执法水平，规范执法行为，适应交通运输综合执法领域新形势。
二是开展“一把手坐窗口”“一把手走流程、跟执法”活动。2023年，由局长带队，以执法人员身份“跟执法”8次，对辖区汽修企业及货运站场进行检查。局长在区行政审批服务局政务综合服务中心窗口现场办公2次，体验审批服务工作并对前来办事的群众进行回访，针对审批服务中存在的问题提出改进要求，进一步提升服务质量。
三是开展执法自查。针对“逐利执法”、执法“寻租”、执法方式简单僵化、执法粗暴等问题开展自查，并对自查出的问题及时进行整改，督促执法人员不断提高执法水平，规范执法行为。
四、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局法治政府建设工作虽取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节，主要体现在：一是普法宣传教育工作开展还不够充分、不够平衡，宣传教育方式不够丰富。二是法治队伍建设有待加强，干部队伍专业化水平不高，缺乏专业型法律人才。
五、2024年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步推动“三项制度”落实。按照指标体系工作要求，公示行政执法应当公示的内容，及时记录行政执法全过程，及时审核重大行政执法决定，确保“三项制度”全面严格落实并取得实效。
二是严格落实机关工作人员特别是领导干部带头学法用法制度，进一步增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。继续推进我局干部职工年度法治学习考核培训工作，大力开展法治教育培训活动，不断提高干部依法行政工作水平。
三是创新法治宣传方式，丰富法治宣传手段。聚焦重要时节、重点工作，组织开展交通运输行业主题法治宣传教育活动，积极开展精准普法，进一步浓厚法治社会氛围。
西安市未央区交通运输局
2024年1月19日
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