西安未央工业园管委会2023年度法治建设情况报告

2023年，未央工业园管委会在区委、区政府正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及习近平总书记来陕考察重要指示重要批示精神，以习近平法治思想为指引，全面落实区委法制建设有关部署要求，认真开展学法、普法及执法工作，有力提高了工业园法治化建设水平。现将工作开展情况总结如下：

一、2023年工作开展情况

（一）加强组织领导，统筹安排部署。为确保工业园法治建设顺利推进，根据单位人事调整，及时调整了法治政府建设工作领导小组，全面负责我局法治政府建设工作的协调落实，研究制定单位法制建设工作计划。领导小组下设办公室，具体协调、指导和统筹谋划法治建设工作，坚持做到法治建设工作与年度中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。形成主要领导亲自部署、分管领导具体负责、各科室合力推进，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化法治学习，提高执法水平。一是坚持领导学法制度。党工委中心组每季度开展集中学法，深入学习宪法及相关法律知识，按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，着力提高领导干部依法行政意识，切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。二是加强干部职工法律培训。认真落实“八五”普法工作要求，利用周四固定日学习会，结合工业园开发建设工作，认真学习《民法典》《土地法》及土地开发建设相关法律法规，不断提升干部职工法制素养和工作能力，为工作开展提供法制保障。

（三）规范行政行为，夯实法治基础。一是完善重大事项民主决策制度。建立健全领导班子工作制度和议事规则，明确规定领导班子集体研究决定“三重一大”事项，不断提高领导班子民主科学决策的能力。二是加强规范性文件管理。提高规范性文件管理水平，增强文件制定程序的严谨性、科学性和可操作性，做到应核尽核，应备尽备。三是健全政务公开制度。认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时更新政府信息公开指南、政府信息公开目录信息公开专栏，主动向社会公布相关政策、数据、文件等信息，积极推进政务信息公开各项工作。四是充分发挥法律顾问作用。加强日常管理和科学运用，充分发挥法律顾问在依法行政、依法管理中的法律指导、咨询、监督、服务作用，邀请法律顾问对规范性文件、合同签订及部分行政行为进行法律层面审核，切实保障各类文书签订的合法性。

二、存在的问题和不足

一年来，我委积极落实区委法制建设各项部署要求，深入开展干部职工学法、用法工作，但学习的系统性和深入性还不够，学用结合、学以致用做的还不到位。

三、下一步工作打算

（一）完善依法行政制度。坚持以习近平法治思想为指导，不断强化党工委主要负责人推进法治建设第一责任人职责，继续深入落实重大行政决策、行政执法"三项制度"、行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查，保证行政决策的合法性。

（二）加强法治宣传教育。继续深入学习宣传习近平法治思想、全面依法治国新理念新思想新战略，落实“谁执法谁普法”普法责任制。积极开展各类领导干部学法活动，深入学习民法典、工业园区开发建设等法律法规，努力做到学用结合、学以致用，不断提高领导干部的法治意识。

（三）持续规范行政行为。健全重大行政决策制度和程序，持续规范重大行政决策专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，强化对行政决策程序的刚性约束。健全法律顾问工作机制，聘请法律顾问，完善政府法律顾问日常管理，有效保障重大决策科学性、规范性、合法性，为工业园开发建设提供有力的法制保障。