西安市未央区财政局2023年法治政府建设情况总结

2023年,区财政局深入贯彻习近平法治思想,积极开展“干部作风能力提升年”活动,立足自身法治建设工作实际情况,坚持问题导向,补齐法治建设工作短板,法治保障基础得到进一步夯实。现就法治政府建设情况汇报如下:

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人始终高度重视法治政府建设,严格落实区委依法治区委员会要求,认真履行第一责任人职责,积极推进法治财政建设,提高财政工作的法治化、规范化水平,将法治建设工作和财政业务工作同步研究、同步部署、同步推动。2023年,组织党委理论学习中心组集中学习法治建设相关内容6次,组织党员学习法治建设相关内容4次。不断加强财政制度建设,完善各项规章制度,坚持党委会和局长办公会集中科学决策,同时加强对财政资金使用的监督,确保财政资金的安全、有效使用。

二、法治政府建设情况

(一)强化宣传教育,提升法治意识。

坚持把法治学习宣传教育作为加强法治建设的基础性工作抓紧抓实,积极通过各种渠道各种方式做好法治宣传教育,提升干部职工的法治意识和法律素质,努力在全局营造一个良好的学法守法用法氛围。一是通过网络平台学习、单位组织培训班、邀请专业律师和区委保密局干部对全局干部进行《行政复议法》和《保密法》培训、开展《民法典》《宪法》和4·15全民国家安全教育日等各种法治宣传活动等方式全面提升财政干部法治素养和业务水平。二是组织全区财政系统干部参加省财政系统“作风提升强素质 法律法规夯根基”大比武活动,全员参练、全员参考,人均线上练习170余次,平均考试99.38分,取得西安市区县第3名的好成绩。三是组织局内3个执法科室(会计科、政府采购科、预算科)参加司法部关于新修订的行政复议法的线上培训,不断提高依法行政的业务能力。

(二)强化队伍建设,提升执法能力

一是根据工作需要,组织2名新调整至行政执法科室人员参加执法人员培训和考试,申领执法证,持证上岗。二是2023年区财政局仍聘请陕西弘业律师事务所为法律顾问单位,各项重大行政决策、重要规范性文件和各项重要合同(协议)全部由政府法律顾问进行合法性审查,法律顾问提出修改意见或建议后,经局相关会议审议通过后方可确定实施。

(三)强化规范执法,营造法治环境

一是建立区级财会监督工作专班和区财政局财会监督工作领导小组2套工作机构,落实财政部门财会监督主责责任,在减税降费、三保、债务、暂付款、国有资产处置等9个领域,对标对表全面开展财会监督专项行动自查工作,建立问题台账,立行立改,切实推动问题解决和管理提升;二是组织对区级5家行政事业单位,1家国有企业会计信息质量、会计基础规范执行、财政资金管理等情况进行检查,严格检查程序,客观公正反映被检查单位存在的违规违纪问题,及时下发检查处理意见,落实单位整改,发布查后公示。三是规范开展政府采购执法,持续优化法治化营商环境,推行包容审慎监管执法,依法编制“四张清单”,加强政策宣传和培训力度,严格执行公平竞争审查制度,畅通政府采购投诉渠道,2023年已按规定程序完成举报处理1例、投诉处理3例。

三、存在的不足

(一)队伍建设还需进一步加强。虽然已经加强了法治队伍建设,但仍存在一些干部职工法治意识不强、法律素养不够、业务能力不足的问题。

(二)法治宣传工作需进一步加强。虽然已经按照要求开展了各种法治宣传活动,但仍存在法治宣传形式不够新颖、效果不够显著的问题。

四、2024年法治政府建设主要安排

(一)狠抓法治队伍建设强基础。将法治队伍建设作为财政法治建设工作的重中之重,加强对全体干部日常学法用法的监督管理,齐头并进共同提升法治意识和法律素养,尤其注重对执法科室持证执法人员严格管理,切实提升其行政执法业务能力,不断提高政务服务效率和依法行政水平。

(二)狠抓财政法治宣传促提升。坚持党委中心组、党支部集体学法和干部个人学法制度,严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制,通过明确宣传目标、丰富宣传内容、创新宣传方式、强化宣传效果评估等方式,进一步抓好法律法规、财政政策等方面的学习宣传工作,切实促进财政工作的规范化和高效化运转,促进依法行政、依法理财,为全区经济社会发展贡献财政力量。