⼀、部⻔主要职责
(⼀)部⻔主要职责
1.直接审计下列事项,出具审计报告,做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:
(1)区级预算执⾏情况和其他财政收⽀,区级各部⻔(含直属单位)预算的执⾏情况、决算和其他财政收⽀;区级财政部⻔编制的本级决算草案;
(2)使⽤区级财政资⾦的事业单位和社会团体的财务收⽀;
(3)区政府投资和以区政府投资为主的建设项⽬的预算执⾏情况和决算;
(4)区属国有企业、区属国有资本占控股地位或主导地位企业的资产、负债和损益;
(5)区政府部⻔和由区政府委托管理的社会保障基⾦、社会捐赠资⾦以及其他有关基⾦、资⾦的财务收⽀;
(6)国家审计署、省审计厅、市审计局授权审计的中央、省属、市属单位和各种专项资⾦及⾏业;
(7)国际组织和外国政府援助、贷款项⽬的财务收⽀;
(8)法律、⾏政法规规定应由区审计局审计的其他事项。
2.对区管领导⼲部和依法属于审计监督对象的其他单位主要负责⼈任职期间经济责任履⾏情况,进⾏审计监督。
3.组织实施对国家财经法律、法规、政策和宏观调控措施执⾏情况、财政预算管理或国有资产管理使⽤等与国家财政收⽀有关的特定事项进⾏专项审计调查。
4.承办区政府交办的其他事项。
(⼆)机构设置情况
区审计局内设办公室、审理稽核科、⾏政事业审计科、固定资产投资审计科、经济责任审计科和社会保障与外资运⽤审计科。
⼆、2018年年度部⻔⼯作任务
结合《西安市审计局关于贯彻落实市委⼗三届三次全会精神做好审计⼯作的通知》精神,围绕未央发展的短板,理出明年的⼯作思路:
⼀是加⼤对政策措施贯彻情况的审计监督。按上级审计部⻔要求,持续组织对国家重⼤政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,促进政策落地⽣根和不断完善。
⼆是深化财政财务审计。坚持问题导向,探索财政同级审的深化、细化,尤其抓好街道办财政收⽀问题的整改、督办和⾃查⾃纠,通过预算检查、座谈推进等⽅式,促进街道办规范预算管理,主动查找普遍性、倾向性的问题,逐步建⽴完善相关机制。
三是深化经济责任审计,总结领导⼲部⾃然资源资产离任审计试点的经验,深⼊开展此项审计⼯作。不断完善经济责任审计的内容和⽅式,着⼒加⼤临近转任⾮领导职务的任中审计和街道党政同审的⼒度,规范经济责任审计程序,加⼤经济责任审计的⼒度、深度和⼴度,抓好审计成果的深化和转化,积极促进建⽴完善的政绩考核体系,强化对权⼒运⾏和责任落实的制约监督。总结试点经验,积极稳妥地开展社区党组织、社区居⺠委员会主要负责⼈经济责任审计和财务收⽀审计。
四是加⼤政府投资审计。以投资⼯程领域为重点,积极会同有关部⻔建⽴协作机制,加强对投资领域和国家建设项⽬的审计监督,适当扩⼤重⼤项⽬跟踪审计⽐重,探索建⽴政府投资审计项⽬库,进⼀步规范投资⾏为,提⾼投资效益,促进项⽬单位管好⽤好建设资⾦。
五是围绕教育、卫⽣、征地拆迁等领域开展专项资⾦审计,组织开展保障性安居⼯程跟踪审计,检查专项资⾦管理使⽤和各项优惠政策贯彻执⾏情况,关注专项资⾦的使⽤效益,督促各项资⾦合理有效使⽤。
六是切实提升审计质量。强化审理稽核⼯作,结合审计擂台赛每季度向审计组提醒项⽬中存在的问题,确保审计质量。编印《未央审计提⽰》,抓好典型案例的警⽰教育活动。开展年度审计整改⼯作向区⼈⼤报告机制,继续深化巡察审计互促机制,探索与即将成⽴的监察委的衔接机制,整合审计⼯作资源。问题导向定计划,审计计划制定前,向纪检、巡察、组织、财政、⼈社、信访等单位征集审计监督对象的问题线索。建⽴健全审计问题整改台账销号和督促检查机制,强化审计问题的提⽰预警机制,切实增强审计防范⻛险的事前预防教育功能。
三、部⻔预算单位构成
未央区审计局为⾏政单位、财政全额拨款,⽆所属基层预算单位。
四、部⻔⼈员情况说明
截⽌2017年底,本部⻔⼈员编制13⼈,其中⾏政编制13⼈;实有⼈员15⼈、其中⾏政15⼈。

五、部⻔国有资产占有使⽤及资产购置情况说明
截⾄2017年12⽉31⽇,本部⻔⽆⻋辆,⽆单价20万元以上的设备。2018年部⻔预算⽆资产购置安排。
六、部⻔预算绩效⽬标说明
2018年本部⻔实现了绩效⽬标管理全覆盖,涉及⼀般公共预算当年拨款357.84万元。
七、2018年部⻔预算收⽀说明
(⼀)收⽀预算总体情况
2018年,未央区审计局收⼊预算为357.84万元,均为财政拨款预算,较上年预算增⻓69%,增减变动较⼤的原因是审计业务量的增加,需要聘请有关中介机构和⼈员参与审计⼯作;⽀出预算为357.84万元,较上年预算增⻓69%,增减变动较⼤的原因是审计业务量的增加,需要聘请有关中介机构和⼈员参与审计⼯作。
(⼆)财政拨款收⽀情况
2018年, 未央区审计局财政拨款收⼊预算为357.84万元,较上年预算增⻓69%,增减变动较⼤的原因是审计业务量的增加,需要聘请有关中介机构和⼈员参与审计⼯作;财政拨款⽀出预算为357.84万元,较上年预算增⻓69%,增减变动较⼤的原因是审计业务量的增加,需要聘请有关中介机构和⼈员参与审计⼯作。
(三)⼀般公共预算拨款⽀出明细情况
1.⼀般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018年, 未央区审计局⼀般公共预算拨款收⼊预算为357.84万元,较上年预算增⻓69%,增减变动较⼤的原因是审计业务量的增加,需要聘请有关中介机构和⼈员参与审计⼯作;⼀般公共预算拨款⽀出预算为357.84万元,较上年预算增⻓69%,增减变动较⼤的原因是审计业务量的增加,需要聘请有关中介机构和⼈员参与审计⼯作。
2.⽀出按功能科⽬分类的明细情况
2018年,未央区审计局⼀般公共预算拨款⽀出357.84万元,均为审计事务(科⽬编码20108)⽀出,其中,基本⽀出预算为245.18万元,较2017年增⻓46%,增⻓原因是⼈员⼯资增加;项⽬⽀出预算为112.66万元,较2017年增⻓154%,增⻓原因是审计业务量的增加,需要聘请有关中介机构和⼈员参与审计⼯作。
3.⽀出按经济科⽬分类的明细情况
2018年,未央区审计局⼀般公共预算拨款⽀出357.84万元,包括⼯资福利⽀出219.80万元,均为基本⽀出,较2017年增⻓73%,主要原因是⼈员⼯资增加;商品和服务⽀出135.16万元,其中基本⽀出22.50万元,较2017年下降15%,主要原因是压缩部分办公经费,项⽬⽀出112.66万元,较2017年增加154%,增⻓原因是审计业务量的增加,需要聘请有关中介机构和⼈员参与审计⼯作;对个⼈和家庭补助2.86万元,均为基本⽀出,较2017年减少79%%,主要原因是部分⽀出调整⾄⼯资福利⽀出。
(四)政府性基⾦预算⽀出情况
本部⻔⽆政府性基⾦预算收⽀,并已公开空表。
(五)国有资本经营预算拨款收⽀情况
本部⻔⽆国有资本经营预算拨款收⽀。
(六)“三公”经费等预算情况。
2018年区审计局“三公”经费预算0.28万元,均为公务接待费⽀出,与上年基本持平。
(七)机关运⾏经费安排情况。
2018年,未央区审计局机关运⾏经费安排22.51万元,主要安排⽤于⽇常办公,较上年预算下降15%,主要原因是压缩办公经费。
(⼋)政府采购情况。
2018年本部⻔政府采购预算共46万元,均为服务类政府采购预算。
⼋、专业名词解释
(⼀)⼀般公共预算。⼀般公共预算是对以税收为主体的财政收⼊,安排⽤于保障和改善⺠⽣、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等⽅⾯的收⽀预算。
(⼆)政府性基⾦预算。政府性基⾦预算是对依照法律、⾏政法规的规定在⼀定期限内向特定对象征收、收取或者以其他⽅式筹集的资⾦,专项⽤于特定公共事业发展的收⽀预算。政府性基⾦预算应当根据基⾦项⽬收⼊情况和实际⽀出需要,按基⾦项⽬编制,做到以收定⽀。
(三)政府采购。指各级国家机关、事业单位和团体组织,使⽤财政性资⾦采购依法制定的集中采购⽬录以内或采购限额标准以上的货物、⼯程和服务的⾏为。
(四)政府购买服务。指通过发挥市场机制作⽤,把政府直接提供的⼀部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照⼀定的⽅式和程序,交由具备条件的社会⼒量承担,并由政府根据合同约定向其⽀付费⽤。
(五)“三公”经费。指因公出国(境)费、公务⽤⻋购置及运⾏维护费和公务接待费。






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