尊敬的领导： 您好！ 我是西安交通大学公共政策与管理学院的一名在读研究生，现正在进行毕业论文研究和写作。本研究旨在通过构建西安市未央区公共充电设施布局的评价体系，对未央区的公共充电设施布局现状进行全面且客观地评估。在首期研究中，使用了ArcGis（地理信息系统）分析方法及相关工具进行数据点分布特征分析，并选取部分商场、景点、交通枢纽、公共停车场的充电设施微观布局情况进行实地调研。结合分析结果总结了存在的布局问题原因，现为确保所分析的问题原因的真实性和科学性，我们特别邀请您对这些问题提供专业真实的意见反馈。我会做好相关的记录工作及隐私保护，请您不吝回答指导。 问题1：目前未央区充电设施总量和布局您认为能够覆盖满足居民使用需求吗？ 问题2：多部门（发改、电网、交通等）协调推进充电设施布局建设中存在哪些障碍（制度性等）？能否举例说明。 问题3：充电设施建设审批流程中，哪些环节存在效率瓶颈？ 问题4：未央区充电设施规划如何平衡"超前布局"与"用地集约”的矛盾？ 问题5：当前未央区对充电运营商的市场准入和退出机制是怎样的，是否存在监管盲区？ 期待收到您的反馈！并感谢您对本研究的宝贵贡献！

关于未央区人民政府网站领导信箱信件的回复

封依娴同志：

您于2025年3月3日反应未央区公共充电桩布局现状问题。现就您提出的问题，结合未央区相关政策文件及实际情况，答复如下。

未央区充电设施布局建设工作稳步推进，成效显著。根据《西安市加快电动汽车充（换）电基础设施建设工作方案（2023-2025年）》，已对各单位工作职责进行细化分解，并严格落实。目前，全区充电设施总量持续增长，初步构建起覆盖主要居民区、商业区及交通枢纽的充电网络体系，有效满足了群众日常充电需求。

关于多部门协调推进充电设施布局建设工作，本项工作由市级部门统一规划部署，制定政策。各区县部门负责属地范围内的具体贯彻落实，如对本项工作存在疑问，可向市级相关部门咨询了解详情。

关于充电设施建设审批流程问题，充电设施建设项目审批涉及多个部门，我委主要负责充电设施建设项目的备案工作，按照《企业投资项目核准和备案管理办法》、《陕西省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》进行管理和监管。目前我委备案工作运行规范有序，尚未发现存在问题。若您还有其他方面问题需要进一步了解，建议向相关主管部门咨询。

关于充电设施规划审批方面问题，根据《方案》要求由资源规划部门“全面负责新建住宅、新建（配建）停车场和综合交通枢纽设置公共充（换）电基础设施的规划审批工作，优先保障公共充（换）电基础设施建设项目用地的报批、征收、供应工作，确保项目顺利落地实施”，如您对充电设施审批和规划布局有具体问题，建议向资源规划部门咨询了解详细情况。

关于充电运营商的市场准入和退出机制问题，《方案》明确提出“充（换）电基础设施建设及运营企业应严格执行国家法律、法规和安全技术标准，在符合有关安全建设和运营要求后才能投入市场。支持优势企业兼并重组、做大做强。充（换）电运营企业应对充（换）电基础设施运营安全负责，由专业人员，定期对充（换）电场站及基础设施进行安全巡检；属地政府、管委会对辖区内公共充电场站‘僵尸桩’督促运营企业进行清查治理，合理配置快、慢充比例，有序推动具备条件的慢充设施改造升级为快充设施，严格落实全生命周期相关管理要求，提升设备可用率和故障处理能力。”

希望以上回复对您的研究有所帮助。

西安市未央区发展和改革委员会

2025年3月12日