主持人：

大家好

主持人：

本期《在线访谈》节目。我们邀请到了西安市未央区地方税务局纪检组长白国栋就政风行风相关话题与广大网友进行交流。白局长，欢迎您。

白国栋：

主持人好！大家好！非常高兴能够参加西安未央网的“在线访谈”节目。首先我代表未央区地税局局党组感谢“在线访谈”节目组给我们提供这样一个平台。同时也希望借此机会，诚恳的请广大纳税人对未央区地税局的工作提出宝贵的建议和意见，我们定将虚心接受，力争落实，以促进未央区地税局各项工作再上新台阶。

主持人：

白局长，首先请您给广大网友朋友们介绍一下未央区地税局的基本情况？

白国栋：

好的。未央区地税局组建于税制改革后的1994年，区地税局内设机构8个，直属机构3个，派出机构10个。现有正式干部职工143人。干部平均年龄45岁。共负责辖区30154户纳税人的地方税收及社保费基金征收工作。截止2017年五月底全局共组织入库各项税费11.58亿元。

主持人：

白局长，随着社会和经济发展，纳税人的需求日益提升。请问，您怎么看待政风行风建设工作和税收工作之间的关系？

白国栋：

以前有很多人，也包括我们很多税务干部，认为税务局只要为国家收好税就行了，税收任务完成就万事大吉了。实际上，税收任务的完成只是税务部门工作的一个指标，而且是“硬件指标”。税务部门工作另外还有一个“软件指标”，指的就是我们的政风行风建设工作。政风行风建设工作具体的讲，主要包括税务机关的办公环境、便民服务设施等物态环境，和税务干部的工作状态、仪容仪表、思想素质建设等精神环境。地税局的中心工作是组织税收收入，税收收入的稳步增长，对经济发展、社会进步以至行风建设都会奠定坚实的物质基础，但是如果不通过强有力的纠风工作来造就一支作风优良、纪律严明、为税清廉的干部队伍，地税就不可能在社会上树立良好的形象，也不可能完成各项税收任务。可以说，税收工作和行风建设工作是相互促进，互为因果的关系。正如主持人刚才讲到的，随着经济和社会的发展，同时借助近年来税法宣传力度的不断加大，社会各界特别是广大纳税人对税务机关的要求越来越高，需求也在逐步提升。我们也越来越清楚的认识到：必须改变以往税务机关高高在上的工作作风和理念，变被动服务为主动服务，努力改变原来“我征税，你缴税”的消极征纳思想，在思想上由“要我搞好服务”向“我要搞好服务”转变。因此，加大力度探索政风行风建设新举措、创建一支业务精、作风良的税收干部队伍，对今后的税收事业发展至关重要。未央区地税局自创建以来，就一直狠抓政风行风建设工作，也取得了一定的成绩。但是，区地税局始终本着“没有最好，只有更好”的追求，始终将行风建设作为一件大事来抓。在今后的工作中呢，我们将不断加大工作力度，促进行业风气根本改变，着力打造和谐的征纳关系。

主持人：

政风行风建设一直是未央区地税局的重点工作之一，而且据我所知，未央区地税局已经连续10年被区纪委评为“政风行风建设”先进或免评单位的称号。取得这样的成绩非常不容易，请问，未央区地税局在政风行风建设方面有哪些举措？

白国栋：

主要举措：一是开展广泛的宣传教育。密切联系未央地税实际，制定一系列的文件，形成制度，并做到逢会必讲廉政和政风行风建设要求。在区地税局机关和各基层所创建政风行风宣传园地，设立廉政文化走廊和展示厅，通过干部群众喜闻乐见形式，在全局上下形成“人人都是文明窗口，人人都是行业形象”的良好氛围。联合驻地兄弟单位，在繁华地段开展政风行风测评宣传活动，向现场群众发放绿色办税套餐等宣传资料，扩大影响，展示未央地税部门的良好形象。二是切实搞好特殊时期纳税服务。网友朋友们也都知道，在节假日前后，大家都盼望着休息，工作状态不是很好。针对这一现象。未央区地税局坚持做到四个“常抓不懈”保障特殊时段作风纪律。一是廉政教育“常抓不懈”，开展廉政月度学习，树立“勤政”、“廉政”为民的服务意识；二是廉政提醒“常抓不懈”，在特殊时期，通过为干部发送廉政短信，内网通知等形式加强廉政提醒，敦促干部时刻保持良好工作状态；三是明察暗访“常抓不懈”。积极开展领导干部明察暗访，将定期检查与不定期抽查相结合，形成工作的常规化、制度化；四是定期考评“常抓不懈”。将工作作风纪律情况列为政风行风目标考评的主要内容，按阶段为各个单位量化打分，确保把加强作风建设的各项要求落到实处。三是扎实开展教育实践活动。为切实增强干部的服务意识和工作质效，我们在全局范围内开展了“加强作风纪律建设 争当合格税务干部动员会”、“加强作风纪律建设 强化执纪监督问责”专题教育整顿活动、“最多跑一步”专题讨论会、“改进作风 重塑形象 提高效能”专项活动以及“行政效能革命”工作开展落实会议等。实行三级联动，强化督导检查，对办公场所物品摆放和卫生、着装、接人待物和工作状态、政务公开、便民设施的几个方面的问题加大整改力度，要求各部门就政风行风建设贯彻落实情况和整改措施进行汇报。通过查找问题、督导检查等环节，逐步形成政风行风建设的长效机制。四是推行公开办税。这是区地税局的一项长期工作。每年区地税局各所都邀请街道办党工委领导、人大、政协委员、纳税人代表、义务监督员召开“面对面三公开”述职述廉会议。基层所所长和税收专管员向纳税人进行述职述廉，倾听各位代表的意见，并收回调查问卷及合理化建议。对于纳税户代表提出的意见和建议、区地税局都进行认真研究，及时制定整改措施，将之落实到地税政风行风建设之中，并将结果反馈给当事人。五是创新工作机制。为进一步加强政风行风建设，从2012年开始，区地税局在义务监督员工作机制上进行创新，提出义务监督员工作“三步走”的方略。按照“提出问题—分析问题—解决问题”的工作思路，对应“征求”、“约谈”、“报告”三个步骤。第一步“意见征求制度”，第二步“定期约谈制度”，第三步“廉情报告制度”。经过一年多的探索，实践证明“三步走”工作方法与以往的工作效果相比更具有针对性和可操作性，义务监督员的参与意识明显增强。

主持人：

那么，我想再请问一下白局长，区地税局2017年的政风行风建设工作规划是什么？

白国栋：

2017年我们工作的总体要求是：以十八大精神为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。以“讲党性、守规矩、重实干”为总抓手，牢固树立“责任地税、服务地税、快乐地税”的发展理念，紧紧围绕区地税局中心工作，切实抓好我局党风廉政建设各项工作，形成全局行动、全员参与、全方位渗透、全过程监督的“四全”工作格局。首先，注重制度构建，加强党风廉政建设。加强组织领导，抓好责任分解、责任考核、责任追究。加强对《关于贯彻落实中央<八项规定>的具体措施》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》贯彻落实情况的检查。健全完善廉政月度督导制度，把廉政学习教育做实。积极开展领导干部述职述廉活动，完善党风廉政建设专题会议观察指导制度。其次，注重群众意见，公开办税开门纳谏。拓宽、完善加强义务监督员“三步走”工作，充分发挥义务监督员“侦查员”、“信息员”、“联络员”、“参议员”和“宣传员”的“五员”作用。通过走访或召开座谈会等形式，广泛征求对地税部门和地税干部在执法服务中的意见和建议，逐步完善意见收集、整改、反馈制度。最后，注重持之以恒，保持政风行风成绩。将“日常工作”与“特殊节点”、“自查自纠”与“外部监督”、“内提素质”与“外塑形象”三个方面统一起来，继续保持区地税局在政风行风建设方面取得的成绩。开展明察暗访活动、述职述廉活动。通过实地考察、传阅资料、交流经验等形式，推广政风行风建设工作先进经验，确保今年的政风行风建设工作有声响、有成绩。

主持人：

谢谢白局长为我们介绍了这么多的情况！我相信大家一定感觉到了未央区地税局在纳税服务方面所做的努力。我们也有理由相信，未央区地税局的税收征管和政风行风建设工作一定会向更高处迈进！

白国栋：

这些年未央地税局的行风建设工作确实取得了一定的成绩，但是，我们深知与上级和广大纳税人的要求和标准还有定距离，一些问题的存在仍然不容忽视，这都需要在今后的工作中加以克服和改进。我们也希望在今后行风建设工作中能够继续得到社会各界和广大纳税人的支持和帮助！谢谢大家！

主持人：

今天的访谈到此为止，谢谢白局长，谢谢大家。