主持人：各位网友大家好，这里是西安市未央区人民政府在线访谈节目。今天我们请到了区卫健局副局长刘胜敏，请她和大家谈谈我区托育方面的有关情况。

嘉宾：主持人好，各位网友好！很高兴能在未央区人民政府网在线访谈节目中与广大网友进行交流。

主持人：随着三孩政策落地，0-3岁婴幼儿托育服务成为社会关注焦点。请刘局长给大家讲解一下什么是托育机构。

嘉宾：托育机构是经行政审批部门登记、卫生健康部门备案，为3岁以下婴幼儿提供托育照护服务的机构。托育机构一般设有乳儿班（0—1岁）、托小班（1—2岁）和托大班（2—3岁），提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种服务模式，旨在解决0—3岁婴幼儿上幼儿园前的照护需求。

主持人：请介绍一下托育服务的背景和我区现状。

嘉宾：近年来随着我国人口老龄化不断加剧，生育、养育、教育成本的增长，孩子无人看管等种种问题的出现，年轻人的生育意愿不断下降。为了解决年轻不敢生、生了孩子没人管的后顾之忧，国家大力倡导发展托育服务，建立起质优价廉的托育服务体系，从而鼓励年轻人多生、优生。

2019年为我国的“托育元年”，2020年至2022年托育机构快速发展过程中经历了三年新冠疫情，托育工作出现各种复杂情况，且托育工作才刚刚起步不久，相关的法律法规还正在不断完善阶段，我们近几年一直在对托育服务市场持续用力加强规范管理。2023年以前，我区的托育机构以民营机构为主，发展良莠不齐，有正规连锁的规范机构，也存在以招收3-6岁儿童为主的无资质幼儿园挂托育机构名称冒充托育机构等情况，目前我们还正在联合教育、市场监管等部门加大整治力度，督促其逐步规范。借此机会也提醒各位家长朋友们要选择正规的托育机构，要抵制住“预付学费享优惠”“买一年送一年”等促销诱惑，坚持按月缴费，不要听信宣传提前预付费，避免机构卷款跑路、关门消失等风险，造成个人经济损失。2023年开始，我区以卫健部门牵头，市场监管、公安、消防、行政审批、教育等多部门和各街道办共同参与，按照职能各负其责，加大了对托育机构监管力度，同时开始打造“一街一公办，一社区一嵌入”的公办普惠托育服务体系，目前已建成公办托育机构4家，社区嵌入式托育机构5家。相信在大家共同努力下，我区托育服务将很快规范提升，质优价廉的托育服务体系逐步形成。

主持人：针对当前现状，我区如何打造托育服务新体系，保证托育服务的“质优价廉”？

嘉宾：在当前对民营托育机构开展规范整治基础上，我们将大力增加托育服务供给，主要从“公办”和“普惠”两方面下功夫。一是各街道、部分有条件的社区以公建民营、民办公助等运营合作模式，采取提供场地保障、减免租金或给予资金补贴等支持措施，发展以政府为主导的街道公办和社区嵌入式普惠托育服务。同时，鼓励产业园区、机关、院校、医疗机构、企事业单位等按照普惠托育机构建设标准，采用单独或联合举办的方式，在员工密集地、托育需求高的场所新建或改扩建普惠托育服务设施。 二是我们坚持财力可负担、质量有保障、价格可承受、方便可及的普惠性导向，统筹考虑本区域居民收入水平、托育机构服务成本、合理利润等因素，确保普惠托育机构（含幼儿园托班）收费标准保持在合理范围内。

主持人：探索多元化供给，健全普惠托育照护体系，未央区卫生健康局都做了哪些探索和努力？

嘉宾：近年来，我局积极按照上级部门的要求，以满足人民群众多层次、多样化托育服务需求为目标，加快构建多元化托育服务体系，扎实推进全区3岁以下婴幼儿照护服务体系建设。首先，出台《未央区推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》《未央区推进“一老一小”工作实施方案》《未央区普惠托育服务发展示范项目实施方案》等文件，构建了较为完备的政策支持体系，确保各项托育服务工作有序推进。 其次，大力发展普惠托育服务。2025年底，我区将建成10所公办托育机构和10所嵌入式普惠托育机构，且执行普惠服务价格，主要是通过各街道办、有条件的社区为托育机构提供免费用房，减免托育机构的运营成本，把价格降下来，为市民打造“楼底下、家门口”的托育机构，解决市民“入托难、入托贵”的问题。

主持人：本区幼儿家庭可获得哪些类型的托育服务？

嘉宾：本区为幼儿家庭提供的托育服务主要包括三种类型：一是幼儿园开设的托班，主要提供全日制托育服务。相关文件均提出在大力发展托幼一体服务方面，支持有条件的幼儿园开设托班，推进学前教育和托育服务协调可持续发展。二是各街道、部分有条件的社区正在逐步建成的公办托育机构及嵌入式托育机构，主要为0-3岁幼儿提供全日托、临时托、计时托等托育服务。三是各类社会组织、企业、事业单位和个人举办的托育机构，可根据幼儿家庭的实际需求以及场地、供餐等条件，提供全日制、半日制或计时制等托育服务。

主持人：非常感谢刘局长的精彩分享！相信在未央区卫健局积极推动下，我区的托育服务一定能够得到更好的、可持续发展。再次感谢刘局长做客我们的节目！

嘉宾：谢谢主持人，谢谢观众朋友们！我们会继续努力，为未央区托育工做贡献自己的力量。