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负责人解读
主题
个体工商户转型企业
嘉宾
朱蓉 西安市未央区数据和行政审批服务局副局长
时间
2024-09-26 10:00
简介
未央区数据和行政审批服务局关于个体工商户转型企业有关政策解读。
文字实录

主持人:各位网友大家好,这里是西安市未央区人民政府在线访谈节目。今天我们请到了未央区数据和行政审批服务局副局长朱蓉同志,请她和大家谈谈个体工商户转型企业有关政策。

朱局长,欢迎您!

嘉宾:主持人好,各位网友好!很高兴能在未央区人民政府网在线访谈节目中与广大网友进行交流。借此机会,也感谢社会各界市民朋友们对个体工商户转型企业有关政策的关心和支持。

主持人请您简单介绍一下什么是“个转企”?

嘉宾“个转企”是将已办理营业执照的个体工商户(港澳台居民申办的个体工商户有转型企业需要的单独办理)以现有生产经营条件为基础,依据有关法律法规规定,在政府引导、尊重自愿基础上,变更登记为公司制企业、个人独资企业、合伙企业。“个转企”不仅是经营主体名称的更改,更是经营主体优化内部治理结构,解决发展延续性问题的体现。

主持人什么样的个体工商户适合“个转企”?

嘉宾符合下列条件之一的都可以申请转型升级:

第一种是根据个体工商户实际生产规模和经营状况,已形成较大规模的或已登记为一般纳税人或符合小型、微型企业划型标准以上的(《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》)个体工商户;第二种是法律法规要求特定行业经营应具备企业组织形式,目前登记为个体工商户的;第三种是从事科技创新型、连锁经营型、规模生产型经营的,或有自主品牌、有一定成长性的个体工商户;第四种是其他成长性良好,根据自身实际及发展需要,有转型升级为企业意愿的个体工商户。‍

主持人对于个体工商户转型企业能带来什么好处?

嘉宾(一)有利于降低经营风险。个体工商户不具备法人资格,经营者承担无限连带责任,即以个人或家庭的全部财产对全部债务负责。而转型为公司制企业后具有法人资格,公司股东承担的是有限责任,对公司债务仅以出资比例对应的公司资产为限承担责任,有利于控制和防范经营风险。

(二)有利于获取资金。一方面,企业比个体工商户更容易获得银行贷款,且贷款额度会有所增加;另一方面,可以吸引投资,通过多个股东或合伙人参与出资来增加资金投入,扩大经营规模。

(三)有利于拓展市场和发展空间。企业比个体工商户更容易进行市场定位,信誉度更高,也更容易获取社会资源,拓展企业的上升空间。

(四)有利于打造提升品牌。转型后的企业在不重名、不违反企业名称登记规定的情况下可以继续使用原个体工商户的字号,保留了原有品牌的持续性,有利于企业文化的形成和积累。

(五)有利于吸引人才。由于企业的组织结构更加规范,养老、医疗等保障措施也更加完善,比个体工商户更容易吸引和留住优秀人才。‍

主持人请您简单介绍一下,区政府印发《未央区扶持“个转企”工作实施细则》中关于精准扶持和优化服务的有关政策?

嘉宾相关政策主要有以下三点:1.建立“个转企”培育库。提供“一对一”服务。确保政策支持到位。跟踪企业发展,重点培育行业和特色产业,重点发展老字号餐饮+特色风味餐饮,优先引导电商平台吸纳转型企业入驻。主动开展“业务帮企、技术助企”活动,提升质量管理能力。支持科技类转型企业入驻产业链和产业生态建设专业化众创空间,选派知识产权公益特派员开展“一对一帮扶”和“集中托管”服务。

2.优化登记审批服务。在区政务综合服务中心设立“个转企”服务绿色通道,以往,个体工商户申请转型成企业,须先办理个体户注销业务,再重新申请设立企业,过程较为复杂,还可能因重新核名等流程导致无法沿用原字号,给经营主体持续经营带来诸多不便。现在未央区数据和行政审批服务局,对有转型意愿的个体工商户实行:最大限度保留个体工商户原“名称字号”、经营范围不受限制、注册资本实行认缴登记制、住所登记实行承诺制、统一社会信用代码保持不变、对转型企业所涉及的行政许可证继续沿用、免费刻制印章、成立日期为原个体工商户成立日期。并将“个转企”中涉及的多个环节整合为一件事、一个环节,实现一次办理。

3.包容审慎监管,实施容错纠错机制,采用说服、指导、约谈和告诫的方式进行审慎监管。合理运用行政处罚“三张清单”:对初次违法且危害轻微并及时改正的行为,可根据实际情况减轻处罚或免于处罚。

主持人请您简单介绍一下,区政府印发《未央区扶持“个转企”工作实施细则》中关于税费减免的有关政策?

嘉宾一是“六税两费”减半征收。包含资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税,以及教育费附加和地方教育附加。二是企业所得税优惠。小型微利企业应纳税所得额按25%计算,适用20%的税率。三是增值税减免。月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人可免征增值税;适用3%征收率的,税率减至1%。四是设备购置税前扣除。新购设备、器具(单位价值不超过500万元)享受一次性税前扣除。

主持人请您简单介绍一下,区政府印发《未央区扶持“个转企”工作实施细则》中关于转型企业的有关奖励政策?

嘉宾:一是根据转型企业申请,对不具备财务核算能力、确需聘请代帐公司记账的,委托第三方机构免费为转型企业提供三年的代账服务;二是对租用场地用于生产经营的,按照本区年平均租金的20%发放三年租金补贴;三是对转企后稳定经营三年以上、年营业收入200万元以上且连续三年营业收入年均增速10%以上的,给予一次性10万元奖励。

另一方面,转型后企业达到条件升规纳统后,依据《西安市未央区人民政府关于印发未央区加快“五上”企业培育推动经济高质量发展三年行动方案的通知》(未政发〔2023〕28号),加大对转型企业升规纳统奖励。一是对新增入库的规上服务业企业,按照本行业2000万元、1000万元、500万元的入规标准,每家兑现奖励8万元、6万元、4万元。二是对新增入库的商贸业企业,一次性兑现奖励10万元;对首次纳入限额以上商贸业统计库且主营业务为新能源汽车零售的法人企业,一次性兑现奖励20万元。对当年合并报表统一入库纳统的同一商贸经营主体,每户一次性兑现奖励10万元。对以上新增入库单位,零售额每增加800万元,一次性兑现奖励5万元奖励,最高不超过50万元(含达限奖励)。餐饮业企业营业额每增加300万元,一次性兑现奖励5万元,最高不超过50万元(含达限奖励)。

最后还有社保就业补贴,转型企业招用高校毕业生、就业困难毕业生可享受社保补贴,提供社保政策指导和补贴,帮助转型企业完善社保申报,特殊人群的社保缴纳将获得补贴,转型企业招用就业困难毕业生可享受一次性就业补贴。

主持人在区政府扶持细则下,区数据和行政审批服务局以什么样的方式,服务企业及群众的?

嘉宾区数据和行政审批服务局以高效办成一件事为切口,制定《西安市未央区高效办成一件事个体工商户转型企业一件事实施方案》,设置服务双专员(服务专员和审批专员)对接有意愿转型企业的个体工商户经营者,并在区政务服务大厅设置“个转企专窗”,实现“线下3小时内办结”,并为经营者们提供证照办理全程指导、帮办代办,主动上门等服务。

主持人:对有意愿转型企业的个体工商户应该怎么办理?

嘉宾:经营者登录陕西省政务服务网,通过西安市市场主体网上登记平台, 在“个转企”模块进行线上申报,初次审核通过后,需经营者或委托代理人携带企业登记备案申请书(系统自动生成)、营业执照及本人身份证,到区政务服务大厅个转企服务专窗提交,现场领取办理结果;但对一些有意愿转型企业的经营者因其他特殊原因无法自行申请的,可到区政务服务大厅个转企服务专窗,由服务专员为经营者提供帮办代办服务并现场领取办理结果。