主持人：各位网友大家好，这里是西安市未央区人民政府在线访谈节目。今天我们请到了未央区谭家街道党工委委员、武装部部长周相太同志，请他和大家谈谈未央区谭家街道综合治理和网格化管理服务工作方面的情况。周部长，欢迎您！

嘉宾：主持人好，各位网友好！很高兴能在未央区人民政府网在线访谈节目中与广大网友进行交流。借此机会，我谨代表谭家街道党工委、办事处向各位市民朋友对未央综合治理和网格化服务管理工作的关心和支持，表示衷心的感谢！ 

主持人：首先，请周部长向大家介绍一下谭家街道综合治理和网格化管理的基本情况。 

嘉宾：谭家街道地处未央区东部，东依浐灞，西临市行政中心。辖区总面积17.13平方公里，常住人口79000余人，是西北地区第一个亿元乡，也是西安市未央区徐家湾片区改造提升核心区域。由于区位突出，拆旧建新任务繁重，市域治理问题较为突出。2020年以来，在市委平安办的精心指导和未央区委、区政府的坚强领导下，谭家街道深入贯彻党的十九届四中全会和区委的决策部署，按照“六化、四有”的工作标准和“源头治理、平台枢纽、整合资源”的定位，积极打造谭家街道综治网格中心，整合了司法、信访、综治、维稳等资源。通过线上运行、线下互动，及时解决群众反映问题，将新时代“枫桥经验”在辖区落地生根，成为我区“323”社会治理模式在基层落地的有力实践。

主持人：周部长你能给大家讲解一下什么是网格化管理？ 

嘉宾：网格化管理是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。网格化管理工作的目的，就是要把此项工作与加快转型升级、推动我街经济大发展结合起来；与以人为本、改善民生，为民办实事、办好事结合起来；与整合各方资源、创新社会管理服务机制，维护社会平安稳定结合起来。通过这项工作，努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务机制。 

主持人：谭家街道开展网格化服务管理工作思想是什么？

嘉宾：深入贯彻落实党的十九大关于加强基层治理体系建设重要部署，落实区委、区政府关于进一步加强现代化社会治理体系建设工作部署，全面加强党的领导，以提升组织力为重点，强化基层党支部领导核心作用，通过明确基础网格“四定”(定位、定责、定员、定岗)，构建完善“一办四管家”治理模式，加强1+1+5网格员队伍管理，进一步整合资源、理顺体制机制、推动力量下沉、夯实基层基础，最大限度发挥基层党组织优势、组织功能、组织力量，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设“国际化大都市中心区示范街区”提供坚强保障。 

主持人：谭家街道网格化管理服务工作原则是什么？ 

嘉宾：(一)坚持党的领导，固本强基。充分发挥基层党支部的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，建立“红色网格”把党的建设贯穿社会治理的各方面和全过程。以深化基层党建引领基层治理水平提升，以基层治理成效检验基层党建成果，始终确保社会治理的正确方向。

(二)坚持以人民为中心，服务群众。以最广大人民根本利益为坐标，认真践行党的群众路线，创新联系服务群众的方式方法，增强人民群众的获得感和幸福感，保持党同人民群众的血肉联系。

(三)坚持群防群治，统筹推进。运用好社会治理综合平台和组织网络，注重系统谋划、统筹协调，强化互联互动、共建共享，推进全街道范围内各部门、各行业、各领域共谋区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共助人才成长、共同服务群众、共建共享家园。

(四)坚持创新发展，破解难题。围绕解放和增强社会活力，顺应市域社会治理发展趋势和政府职能转变需求，以问题为导向，着力在体制机制创新、方式方法创新上下功夫，巩固和深化基层党建标准化建设成果，切实解决社会治理中的重点难点问题。

(五)坚持重心下移，做实基层。进一步发挥街道、村（社区）在基层党建与社会治理中的重要作用，明确职能定位、理顺条块关系、优化组织架构、加强综合保障，使基层有资源有条件有能力更好地服务群众，落实党的各项工作任务。

主持人：谭家街道网格化管理服务工作有哪些经验和成效？ 

嘉宾：一、配优配强，突出一个“硬”字，确保网格在街道全域化

街道始终坚持党建引领，通过权责下放，带动做精机构、做优人员，强化街道党工委在地区基层治理中的领导核心地位。一是强化阵地建设。街道于去年7月建成约700平方米，共计三层的综网中心，整合了司法、信访、综治、维稳等资源，根据功能区域设置“一厅三室一中心”。二是增强网格力量。街道按照“1+1+5”的模式对全面配备网格队伍，共配备20名网格指导员、26名网格长，87名专职网格员，225名兼职网格员，均完成网格工作专用手机配备，实现网格员队伍长安E格使用全覆盖。

二、精准分类，突出一个“细”字，确保网格在街道制度化

街道始终坚持党建引领，根据“横向到边、纵向到底、全覆盖、无死角”的要求，按照综合照网格化治理“六化”、“四有”的标准，具体规范细化了网格化中心职责、专职网格职责、网格员巡查制度、街里办、访里办会议制度等22项制度，同时精准细化网格。对街道26个社区（村）及驻地单位进行了网格重新划分，其中基础网格53个，专属网格34个，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。

三、强化培训，突出一个“精”字，确保网格在街道专业化

街道始终坚持党建引领，重点围绕社区治理实务展开，着眼“高起点、精品化、有深度、管长远”的原则，做好网格培训工作，通过采取集中授课、实地考察的方式，使各社区获得交流培训的机会，不断推广好的经验做法，提升各社区网格员的业务能力，精心培养一批基层社会治理优秀人才骨干，为街道网格化工作推广做好人才储备。

四、同频共振，突出一个“联”字，确保网格在街道常态化

街道始终坚持党建引领，通过资源力量下沉，带动治理重心下移，强化基层社区（村）党组织在基层治理中的组织力和承载力。目前已接入政务外网、雪亮工程、视联动力系统，具备了实时监控、市域治理网格互动、12345政府服务热线办理等功能。同时加大与社区之间的联系沟通，一是定期召开工作例会。坚持每月每周召开“街里办”、“访里办”例会，通过研判分析、调配资源、联合处置，解决难点问题。二是常态化联系服务群众。在社区人口密集场所悬挂网格员公示牌，100%入户发放“网格连心卡”。三是打通服务“最后一公里”。通过线上运行、线下接待的模式，缩减群众办事时间，拓展服务群众新途径，实现数据多跑路、群众少跑腿，真正打通服务群众“最后一公里”的瓶颈。

五、创新思路，突出一个“实”字，确保网格在街道服务化

街道始终坚持党建引领，突出“三强化”，进一步做实网格化管理工作，确保服务群众更加贴心实效。一是强化内部管理。街道指挥调度中心机构设置8人，安排专人跟进中心日常管理等工作，确保网格事务件件有跟进，人人有任务。二是强化问题梳理。对网格员提出的网格作业操作问题，实行“统一收集、专人跟进、例会讨论、及时公布”的方式进行解决。三是强化宣传发动。通过微信，电子屏等媒体平台，广泛宣传社会服务网格化管理内容，进一步扩大宣传效果。

六、严格督查，突出一个“严”字，确保网格在街道考核化

街道始终坚持党建引领，为全面掌握网格员工作队伍服务成效，围绕阶段性重点任务，严格对标“出勤+实绩+满意度”的考核办法，实行月通报制度，并将总体任务完成情况纳入街道对社区年度考核范围。

主持人：综合治理和网格化服务管理是社会市域治理的重要环节，那么我们谭家街道是管理目标是什么？

嘉宾：（一）走深走实，在工作思想上实现三个转变

一是变被动工作为主动服务，要改变原有被动应付的局面，让群众的痛点真正成为政府工作的发力点，架起政府和居民的连心桥，以实实在在的变化和成效赢得群众的认可。二是变个体意识为团队意识，网格员不是一个个体，而是代表一支队伍，牢固树立“网格化管理，团队式服务”的思想，切实形成一个整体，拧成一股绳。三是变粗放管理为精细管理，通过学习培训不断提升网格员信息采集、矛盾化解、安全隐患排查、民生事项服务等各类基本功夫，用好数字化、信息化服务手段，不断提高服务工作的精准性和精细度。

（二）务求实效，在工作重心上实现三个转向

一是解决问题要从注重表面转向由表及里，要按照先治标再治本的原则，在提升办结率、满意率的同时，从源头上分析问题成因、找出解决办法真正使送温暖工作暖到群众心里。二是开展工作要从规定动作转向自选动作。拆迁、新拆分社区后，每个网格的基础、条件对象、矛盾、问题都各不相同，这就要求我们每个网格员必须因地制宜、主动思考，结合实际，针对性创造性地开展工作。三是服务群众要从追求数量转向量质并重。要发挥好喉舌作用、探头作用、监督作用和助手作用这“四项作用”，在主动发现，排查、上报问题基础上，练就一双“火眼金睛”，最大限度地整合各类资源，对反应问题处置情况进行监督，真正实现人在网中走，事在网中办。

（三）以深化网格服务管理为目标，在工作保障上实现三个转化

街道将瞄准扁平化、精细化、高效化网格管理服务模式，突出实际运用、共建共享、综合服务三个重点，在工作保障上实现三个转化。一是把考核考评转化为激发干事创业热情的源动力。进一步细化街道网格员考核细则，坚持“从严”“从优”相结合，对网格员进行定人、定格、定则，严格落实上岗公示，巡查走访等各项管理制度，确保网格员职责履行到位。完善激励机制，开展“魅力网格”“最美网格员”评选，选树先进典型，确保网格员工作有目标、有动力。二是把信息平台转化为整合资源提升效能的硬支撑。目前，街道按照“一厅三室一中心”标准整合司法、信访、综治等资源，并将“六办四中心”两队纳入横向联动部门，街道将牢固树立“互联网+”的思维和理念，强化科技支撑，把流程、信息、数据以及责任等融入信息平台，真正实现“一网统筹、一网办理”。三是把氛围营造转化为凝聚共识成果共享的正能量。街道将及时提炼、总结、推广各单位网格化工作好的经验做法，通过微信、美篇、公众号等方式广泛宣传社会治理网格化服务管理工作中的先进做法、先进事迹，营造良好的工作氛围。创新工作方式方法，积极发动网格内志愿者、退休老干部、社会组织等力量入网格成为兼职网格员，构建多元参与、共建共享的基层治理格局，凝聚起共建共治共享的强大力量。 

主持人：通过刚才的介绍，相信广大网民朋友也看到了谭家街道在网格化建设与市域社会治理方面所做的努力。最后，周部长您还有什么要和网民朋友说的吗？ 

嘉宾：再次感谢大家对谭家街道综合治理和网格化服务管理工作的关心和支持，并希望广大市民和社会各界积极参与网格化管理工作，让我们齐心协力，共建美好谭家！

谢谢大家！