为规范城市管理秩序，增强城市治理能力，优化人居环境品质，结合我区城市管理工作实际，即日起在全区开展城市环境提升“七大攻坚行动”。为保障整治行动高效有序开展，区政府办公室草拟了《未央区城市环境提升整治七大攻坚行动实施方案》，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界人士于4月25日17:00前，将修改意见建议反馈至区政府政务公开办公室。
联系人：车啸
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通讯地址：西安市未央区政法巷10号未央大厦A座405室
西安市未央区人民政府办公室
2025年4月5日
未央区城市环境提升整治“七大攻坚行动”实施方案（草案）
按照区政府安排部署，为规范城市管理秩序，增强城市治理能力，优化人居环境品质，结合我区城市管理工作实际，即日起在全区开展城市环境提升“七大攻坚行动”。为保障整治行动高效有序开展，特制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻党的二十大精神，秉持“城市管理要像绣花一样精细”的理念，通过强化治理、综合施策，着力破解我区环境卫生、市容秩序、园林绿化等城市管理工作中存在的突出问题和管理顽疾，不断推动城市面貌改善和功能提升，努力打造干净整洁、平安有序的城市环境。
二、工作内容和责任分工
（一）卫生死角攻坚行动
各单位要组织专门力量，重点针对市民群众反映强烈的各类垃圾堆积问题进行全面排查，不遗漏任何一处管理盲区和卫 生死角。重点排查整治，背街小巷、城乡接合部，便民蔬菜早市、夜市、流动摊贩集中经营区和放心早餐售卖点周边，立交桥下、临街空间公共区域、未移交道路等区域。要加强立交桥附属绿地、临街空间社会绿地、未移交养护的绿化工地、背街小巷、城市边角地带的绿化精细化管理，及时指导各权属单位整治行道树的缺株死株、绿篱断档、草坪斑秃、垃圾无人捡拾等问题。结合春季养护加强修剪整形、补栽补种、绿地保洁和设施维护。
牵头单位：区城管执法局
落实单位：区住建局、区市场监管局、区农林水务局、各街道办
（二）占道经营乱象攻坚行动
按照“疏堵结合、属地管理”原则，常态化设置临时摊群点，合理划定“严禁区”和“严控区”，对已设置的早市、夜市、放心早餐等临时摊点，强化日常监管，严格落实限时经营制度；清理取缔违规占用人行道、车行道的流动摊贩，清理整治违规出店经营的商户，清理取缔违规设置的“马路市场”和商业外摆。各街道办结合辖区实际，再选定合适区域，把流动摊贩吸引到指定区域摆摊设点，进行统一规划、统一管理，帮助商贩解决生产经营场所困难，引导商贩入室入市经营，同时要加强对街道门前“三包”责任制落实情况进行监督、检查和指导，会同交警、市场监管、商务等部门，持续开展联合整治，进一步优化街面秩序。
牵头单位：区城管执法局
落实单位：区商务局、区市场监管局、交警未央大队、各街道办
（三）地铁站点周边秩序攻坚行动
围绕地铁站点周边乱象，重点整治摩托车、电动自行车违规停放行为，治理共享单车乱摆乱放、淤积堆积，取缔两三轮摩的非法载客、流动摊贩违规占道经营，规范地铁微中心出店经营、超范围经营问题。夯实城管、交警、单车企业责任，采取定人、定时、定岗、定责的方式，强化早晚高峰等重点时段管控。督促站点周边商业综合体引导企业员工将各自车辆停放在商业体红线内，为市民提供停放便利。同时，按照分区、分类、分色停放的原则，做好地铁站点非机动车停放点位新增施划，设置非机动车分类停放标识标牌和文明停放“温馨提示单”。
牵头单位：区城管执法局
落实单位：区交通局、交警未央大队、各街道办
（四）共享单车投放乱象攻坚行动
区交通局要科学把控共享单车投放总量，抓好源头管理；全面（加快）推进共享单车扫码核验小程序，持续加大超投违 投整治力度，严格落实共享单车“审批－监管－退出”制度；督促单车企业按照各自配额5%的比例配备运维力量，科学精准投放，根据季节性特点，动态调控投放配额。区城管执法局要科学施划人行道共享单车停放框线，做好人行道共享单车停放秩 序管理工作。交警未央大队做好道沿以下共享单车停放秩序管 理工作，引导市民文明出行，规范停放。各单位要持续做好违投共享电单车整治工作。
牵头单位：区城管执法局
落实单位：区交通局、区市场监管局、交警未央大队、各街道办
（五）非机动车乱停乱放攻坚行动
交警未央大队牵头，进一步强化电动自行车管理，对车辆行驶、停放等行为进行规范；城管执法部门在人行道合理位置施划非机动车停放区域；资源规划、住建部门做好商业综合体、写字楼和住宅小区等非机动车停车场规划建设以及建筑物配建停车场规划的监督管理工作。积极协调社区、商场、写字楼等开放内部空间，规划、设置非机动车辆集中停放场地设施，组织管理力量强化引导停放。
牵头单位：交警未央大队
落实单位：区城管执法局、区住建局、各街道办
（六）建筑垃圾乱倒乱排攻坚行动
区城管执法局牵头，要进一步强化建筑垃圾排放、运输、消纳环节监管，严格施工单位排放审批和备案，加大建筑垃圾流量流向监管力度。不断规范零星（装修）垃圾登记、核准、备案等环节，对辖区零星（装修）垃圾进行一次大摸底、大整治。区城管执法局、资源规划局未央分局、区农林水务局牵头，开展一次建筑垃圾乱堆乱倒专项排查，对发现的各类乱倒点位建立清单、及时整治，对发现的非法中转站坚决予以取缔。
牵头单位：区城管执法局
落实单位：资源规划局未央分局、区农林水务局、区住建局、区交通局、交警未央大队、生态环境未央分局、公安未央分局、各街道办。
（七）餐厨垃圾废弃油脂收处整治攻坚行动
区城管执法局要做好餐厨垃圾废弃油脂收处整治的监管指导工作，加大对随意倾倒餐厨垃圾、废弃油脂等行为的巡查频率和处罚力度。各行业主管部门要按照职责分工，做好辖区厨余垃圾排放和流向的监督检查。各行业主管部门、各街道办要加大宣传力度，鼓励商户和市民对随意倾倒餐厨垃圾或废弃油脂等行为进行举报。
牵头单位：区城管执法局
落实单位：生态环境未央分局、区农林水务局、区民政局、区住建局、区商务局、区发改委、资源规划未央分局、区市场监管局、公安未央分局、区交通局、区教育局、区文旅体育局、区卫生健康局、区机关事务服务中心，各街道办。
三、工作步骤
第一阶段：全面排查问题（2025年4月25 日—5月10日）
各单位组织人员对职责范围内乱象问题进行全面排查，建立问题台账，明确具体整治措施倒排工期，确保乱象治理清单化。
第二阶段：集中力量攻坚（2025年5月11 日—6月30日）
各单位对照整治任务，以问题台账为基础，集中力量开展乱象攻坚工作，确保销号整改。领导小组办公室将对各单位乱象整治攻坚行动开展情况进行督导检查。
第三阶段：完善长效管理（2025年7月1 日—7月31 日）
各单位要巩固前期集中攻坚成效，对辖区内再次进行全面排查，查漏补缺。对集中攻坚中好的做法进行推广，固化经验措施，确保长效管理。
四、工作要求
（一）提高重视程度
各单位要高度重视、立即行动，做到主要领导负总责，分管领导抓具体，对照任务分工，坚持全面整治和突出重点相结合，合理安排力量，不断推动整治活动深入开展。各单位要制定工作方案，成立专项机构，精心做好活动的组织保障，明确任务内容，细化工作时序和具体措施，牢牢把握重点和突出问题，切实将工作做实做细，确保活动取得实效。
（二）夯实具体责任
各单位要结合实际分解工作任务，确保责任落实到人。要紧盯任务，集中排查，在全面加强管控的基础上，加强对重点区域的深度整治。要主动作为、加强联动，凝聚合力，提升效能，共同推动整治行动开展。
（三）加强工作督导
整治活动期间，各单位每日要对活动开展情况进行自检自查，不断完善长效管理机制，确保问题不反弹。牵头单位要组织专项检查队伍，日检查、周调度、月评比，检查问题及时反馈至责任单位，并做好督促整改复核工作。
各落实单位及时将“七大攻坚行动”各项工作进展情况分别报送至各牵头单位，由各牵头单位汇总后报送区城管执法局，区城管执法局每周将整治行动开展情况报区政府。“七大攻坚行动”结束后，各单位结合职责抓好常态化管理工作。
未央区城市环境提升整治“七大攻坚行动”实施方案工作目标是什么？
深入贯彻党的二十大精神，秉持“城市管理要像绣花一样精细”的理念，通过强化治理、综合施策，着力破解我区环境卫生、市容秩序、园林绿化等城市管理工作中存在的突出问题和管理顽疾，不断推动城市面貌改善和功能提升，努力打造干净整洁、平安有序的城市环境。
未央区城市环境提升整治“七大攻坚行动”实施方案工作步骤阶段是什么？
第一阶段：全面排查问题（2025年4月25 日—5月10日）
各单位组织人员对职责范围内乱象问题进行全面排查，建立问题台账，明确具体整治措施倒排工期，确保乱象治理清单化。
第二阶段：集中力量攻坚（2025年5月11 日—6月30日）
各单位对照整治任务，以问题台账为基础，集中力量开展乱象攻坚工作，确保销号整改。领导小组办公室将对各单位乱象整治攻坚行动开展情况进行督导检查。
第三阶段：完善长效管理（2025年7月1 日—7月31 日）
各单位要巩固前期集中攻坚成效，对辖区内再次进行全面排查，查漏补缺。对集中攻坚中好的做法进行推广，固化经验措施，确保长效管理。
未央区城市环境提升整治“七大攻坚行动”实施方案工作工作要求是什么？
（一）提高重视程度，各单位要高度重视、立即行动，做到主要领导负总责，分管领导抓具体，对照任务分工，坚持全面整治和突出重点相结合，合理安排力量，不断推动整治活动深入开展。各单位要制定工作方案，成立专项机构，精心做好活动的组织保障，明确任务内容，细化工作时序和具体措施，牢牢把握重点和突出问题，切实将工作做实做细，确保活动取得实效。
（二）夯实具体责任，各单位要结合实际分解工作任务，确保责任落实到人。要紧盯任务，集中排查，在全面加强管控的基础上，加强对重点区域的深度整治。要主动作为、加强联动，凝聚合力，提升效能，共同推动整治行动开展。
（三）加强工作督导，整治活动期间，各单位每日要对活动开展情况进行自检自查，不断完善长效管理机制，确保问题不反弹。牵头单位要组织专项检查队伍，日检查、周调度、月评比，检查问题及时反馈至责任单位，并做好督促整改复核工作。
各落实单位及时将“七大攻坚行动”各项工作进展情况分别报送至各牵头单位，由各牵头单位汇总后报送区城管执法局，区城管执法局每周将整治行动开展情况报区政府。“七大攻坚行动”结束后，各单位结合职责抓好常态化管理工作。
按照区政府安排部署，为规范城市管理秩序，增强城市治理能力，优化人居环境品质，结合我区城市管理工作实际，即日起在全区开展城市环境提升“七大攻坚行动”。为保障整治行动高效有序开展，特制定本实施方案。
为规范城市管理秩序，增强城市治理能力，优化人居环境品质，结合我区城市管理工作实际，即日起在全区开展城市环境提升“七大攻坚行动”。为保障整治行动高效有序开展，区政府办公室草拟了《未央区城市环境提升整治七大攻坚行动实施方案》，向社会公开征求意见，截至4月25日17:00前，未收到社会反馈意见及建议。
联系人：车啸
联系电话：89576862
传真：89576862
邮箱：qdzzwb@126.com
通讯地址：西安市未央区政法巷10号未央大厦A座405室
西安市未央区人民政府办公室
2025年4月28日
为规范城市管理秩序，增强城市治理能力，优化人居环境品质，结合我区城市管理工作实际，即日起在全区开展城市环境提升“七大攻坚行动”。为保障整治行动高效有序开展，区政府办公室草拟了《未央区城市环境提升整治七大攻坚行动实施方案》，向社会公开征求意见，截至4月25日17:00前，未收到社会反馈意见及建议。
联系人：车啸
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2025年4月28日
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